四川:搭建“双创”生态圈 培育产业新动能
如今，我省中小微企业的发展现状如何？我省支持中小微企业加快发展的政策措施贯彻落实情况如何？在推动中小微企业创新创业方面，我省将采取哪些具体措施？在联盟成立大会上，本报记者就此专访了省经信委党组成员、副主任翟刚。
记者：四川为什么要成立中小微企业创新创业服务联盟？
翟刚：“大众创业、万众创新”是党中央、国务院立足于适应经济发展新常态和促进经济平稳发展提出的重大战略部署，是扩大就业，推动创新，增加居民收入、促进社会纵向流动和公平正义的重要途径。而中小微企业是经济活力的源泉。
今年，是我省“十三五”开局起步之年，是贯彻中央“四个全面”发展战略部署，实施省委“三大发展战略”，奋力推进结构性改革的攻坚之年。联盟的成立，是持续深入推进“四川省小微企业创新创业三年行动计划”的重要举措，也是我省大众创业万众创新活动周的重要环节。
促进小微企业创新创业发展，事关经济社会发展全局，是一项长期的战略任务。省经信委主动适应引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，围绕先进制造强省目标，大力推进工业供给侧结构性改革，着力推进“三去一降一补”，在抓好重点领域、重点产业、重点项目、重点工作的同时，大力支持帮助扶持中小微企业创新创业发展。在扶持中小微企业发展过程中，把推进供给侧结构性改革作为破解中小微企业发展困境和突出矛盾的重要环节，进一步贯彻落实中央和省委、省政府各项稳增长和支持中小微企业加快发展的政策措施，积极发挥财政资金引导和生产要素刺激作用，推动省内中小微企业实现“稳中向好”发展。
全省经济和信息化系统作为企业特别是中小微企业之家，我们既在关心那些发展好、成长快、能作贡献的企业，也在密切关注那些力量比较弱小的中小微企业，既在“扶弱”也在“助小”，服务联盟的成立，旨在帮助企业健康持续发展，增强他们的信心。
记者：联盟是一个怎样的平台？它的主要任务是什么？
翟刚：联盟是依托四川省中小企业公共服务平台，整合汇聚第三方优质服务资源，为中小微企业提供低成本、全要素、专业化服务的一种开放式合作体系。联盟不具有法人资格，不向成员单位收取任何费用，旨在联盟成员单位和企业间搭建一个沟通、交流、合作的桥梁，形成为企业服务的工作合力。
联盟主要有七大任务：
一是以服务中小微企业发展为宗旨，建设以需求为立足点、以创新创业为驱动、以资源整合共享为纽带的中小微企业创新创业服务生态体系。
二是促进国家及我省支持中小微企业创新创业发展政策措施的贯彻落实，营造中小微企业创新创业发展良好环境。
三是健全中小微企业创新创业生态组织，立足产品、流程、模式、质量、品牌和价值，增强中小微企业创新创业服务竞争力。
四是推进联盟成员单位开展交流、对接、合作和资源共享，有效组织各类服务活动为中小微企业提供创新创业发展所需的服务支持。
五是聚合优质社会化服务资源，打造创新创业服务资源开放式平台，催生创新创业服务新内容、新模式、新机制，促进政府、创新创业服务机构和中小微企业的有效对接。
六是规范联盟服务行为，加强联盟成员单位行业自律。建立服务评价机制，实行联盟成员单位动态管理。
七是积极承担中小微企业主管部门委托的有关工作任务，着力推进解决中小微企业发展的困难和问题。
记者：目前，我省中小微企业的发展情况如何？
翟刚：中小微企业是国民经济的重要组成部分，在我国经济发展中具有极为重要的地位和作用，据我了解，截至2016年9月，四川省中小企业总数已达413.76万家（含个体工商户和农民专业合作社），比上年同期增长7.5%，占企业总数的99%以上。中小企业实现增加值占全省GDP的60%以上，上缴税收占税收总额的50%，提供了规模以上工业企业65%的利润，为全社会提供了80%以上的就业机会，完成的专利、技术创新和新产品开发占70%以上，成为我省稳增长、调结构、保就业、增效益的重要支撑和最具活力的经济增长点。
从运行监测的情况看，今年1—9月，我省中小微工业企业生产销售和经济效益指标保持平稳增长，企业经营者信心基本稳定；中央和各级政府不断加大对小微企业的扶持力度；创业者创业热情不断上升。综合各方面因素，预计四季度及全年中小微企业生产经营环境将不断改善，生产销售处于合理期间，可望保持平稳较快发展。
“十三五”时期，面对国际国内经济发展新环境，中小微企业在转型升级和结构调整上也面临着新挑战和新机遇，中小微企业发展依然面临着较大的发展压力和生存困境，资本、土地等要素成本持续维持高位，招工难、用工贵以及融资难融资贵等问题仍然存在。
我认为，其中一个主要的原因就是企业的创新能力不强、组织方式落后、缺乏具有市场影响力的品牌，传统产业领域中的大多数中小微企业处于产业链中低端，盈利能力较弱。现在中国的消费已经出现了升级的现状，对于中小微企业来讲这是一个重大机遇。“创新永远是稀缺的”。一旦注入新技术、新模式，生产传统产品、“低端”产品的中小微企业也能焕发出巨大生机。在新常态下，我们中小微企业，更应该坚定创新发展的理念，了解新常态，理解新常态和引领新常态，在经济转型大潮当中去捕捉发展商机。
记者：在推进中小微企业创新创业发展方面，省经信委已经做了哪些工作？
翟刚：省经信委从未停止过推进中小微企业创新创业发展方面的工作。
首先，我们启动实施了“创业四川”行动，出台了系列配套政策，深入推进“四川省小微企业创新创业三年行动计划”，从众创、众包、众扶、众筹等角度出发，提出五方面奋斗目标和八大重点任务，推动小微企业走上内生增长、创新驱动、转型升级的发展轨道。
目前，四川已形成了“创业苗圃+孵化器+加速器+创业基地+产业园”的阶梯型双创载体架构。其中，国家级小微企业创新创业示范基地5家和省级小企业创业示范基地102家，在孵小微企业总数5700余家。
同时，我们组建了四川省小微企业创新创业服务联盟，整合集聚了273家龙头骨干企业、高等院校、科研院所、重点服务机构、行业协会资源，设立了企业需求挖掘、创业孵化、管理咨询、技术创业、互联网+等9个专委会，为企业提供高效、便利和专业化的创新创业服务。
此外，在全国率先出台针对小微企业创新创业的导师管理办法，建立了由100名成功创业者、知名企业家、天使投资人、专家学者组成的导师库，将围绕大众创业万众创新和贫困地区精准扶贫等主题，深入区县、产业园区和小企业创业基地开展巡回服务。
我们还充分发挥“1+21+10”平台网络为核心层，国家级、省级、市级示范平台为紧密层，专业化社会化服务机构为松散层的服务体系作用，据统计，截至目前，我们已累计开展 “创智四川·创享未来”创新创业大赛、“天府·宝岛工业设计大赛”等各项创新创业服务活动4.1万场次，服务企业35.7万家次。
记者：下一步，我们将从哪些方面入手，助推中小微企业创新创业开创新局面？
翟刚：下一步，省经信委将从7个方面入手，全面推进中小微企业创新创业开创新局面。
一是抓好政策落实。要继续发挥省促进中小企业和小微企业发展工作领导小组协调机制作用；推动落实国家和省、市、县各级政府支持小微企业发展的扶持政策；落实好税费优惠政策，进一步减轻企业负担。
二是抓好工作创新。在全国率先搭建“互联网+中小微企业创新创业服务平台”，打造面向中小微创新创业发展全要素服务平台, 推进互联网与四川省中小微企业培育工作的深度融合发展。
三是加大融资支持。不断完善创新创业投融资服务，深入推进重点工业企业和项目银企对接工作；加强担保体系建设，探索有利融资新模式，支持担保机构开展融资担保业务；推进直接融资，积极开展上市培育，加强工作指导和做好重点培育工作。
四是强化创业创新。要支持小微企业创业基地建设，大力发展众创空间，培育一批示范带动作用强的国家级和省级小微企业创业示范基地。
五是完善服务体系。加快公共服务平台网络建设，完善平台网络服务标准和功能，提高服务质量；加强中小企业公共服务示范平台动态管理，发挥示范平台的带动作用。
六是抓好企业梯度培育。鼓励小微企业围绕我省7大传统优势产业、6大战略新兴产业和5大高端成长性产业方向，通过科技成果转化、实施技术改造提升“成链配套”发展能力。
七是加强运行监测工作。建立健全我省中小企业统计信息系统，完善中小企业分类统计、监测、分析和发布制度；加强业务培训，不断增强运行监测队伍的专业能力。
记者：您认为主管部门、第三方平台（联盟）和企业应该如何互动？
翟刚：我认为，推动大众创业万众创新，就需要助力中小微企业实现发展要素的全方位对接，充分整合集聚各方资源。
作为中小微企业的主管部门，要适应经济社会发展新常态，培育打造经济发展新引擎，就要把小微企业创新创业作为促进全省工业经济稳增长的重要举措，整合集聚创新创业服务资源、集成落实小微企业扶持政策，完善创新创业服务模式，推动全省中小企业特别是小微企业创新发展。
作为服务中小微企业的第三方服务机构，要着眼新常态下中小微企业的发展需求，深度挖掘和拓展自身的服务功能，引领和带动社会服务资源为小微企业创新创业提供高效、便利和专业化的服务。比如今天成立的“四川省中小微企业创新创业服务联盟”和“四川省小微企业创新创业导师”团队，就是通过进一步整合集聚创新创业服务资源，为中小微企业提供多样化服务的平台。
作为企业，要实现发展也不能单打独斗，而是要与大中型企业实现全产业链上中下游链接、需求对接、资源共享、协同创新、开放包容的格局。
主管部门通过推进大中型企业与中小微企业协调发展，形成梯度发展体系，实现产业链接、市场对接、资源共享。切实做好2016年“创业之星”企业和“创客之星”团队的发展指导和跟踪服务工作，推动小微企业和创业团队走上内生增长、创新驱动、转型升级的发展轨道。
18日，在四川省中小企业创新服务联盟成立大会上，我省公布了2016年四川十大创业之星和十大创客之星。他们是我省中小企业创新创业的优秀代表，关注他们，就是关注未来川企一批最具活力的主力军。
2016年度四川省十大创客之星
明星代表
团队名称：卧龙大数据（成都知数科技有限公司）
项目名称：中国大数据画像工场
简要介绍：卧龙大数据通过对海量数据的分析挖掘、跨域关联，刻画出用户群、企业、商铺等各类主体的360度全息数字画像，为企业的生产经营、精准营销、产品优化等提供全面准确的数据支撑，其团队凭借其领先的数据采集和挖掘技术，刻画出一个个可以量化的“大数据画像”，从而帮助金融机构低成本高效率地判断信贷风险，帮助品牌商根据用户偏好实施精准营销。并以此获得四川省2016年十大创客之星团队的荣誉。
让数据“一加一大于二”
中国大数据画像工场是卧龙大数据（成都知数科技有限公司）主推的项目，2016年9月，“卧龙大数据”宣布完成Pre-A轮融资，估值已近亿元。同年10月，在由工信部主办的2016年“创客中国”创新创业大赛上，“卧龙大数据”代表四川省参赛，从全国3189个项目中脱颖而出，荣获“创客中国”十佳创业项目。
据卧龙大数据合伙人郑文豪介绍，“卧龙大数据”是通过对海量数据进行采集后，通过对原始数据进行包括数据清洗、数据整合、跨域关联、全ID识别、分析建模等加工工作，按照不同的用途划归不同的数据应用，组成数据支撑，可为企业的生产经营、精准营销、产品优化等提供全面准确的数据支撑。
郑文豪说：“以前数据与数据之间没有办法产生关联，我们通过一些产品和技术，可以甄别不同类别的数据关联于同一个用户、同一个地点、同一件产品……比如，我们把微博上的内容和社交关系，电商平台的各类数据，招聘网站上的简历等数据通过同一个用户关联起来，在隐私保护和权限可控的前提下让数据发挥出‘一加一大于二’的价值。”
据了解，目前，该平台的数据源涵盖近6亿互联网用户的社交、电商、新闻、企业和招聘等多类数据，每日更新数据用户超过千万级，日采集量可达TB级别。
完整名单（排名不分先后）
团队名称
成都美奢锐新材料有限公司
成都知数科技有限公司
成都成创七彩数码科技有限公司
成都市极米科技有限公司
成都开元未来科技有限公司
蒋涛团队
川信创客空间
赵子豪团队
成都心医云科技有限公司
四川瑞星德科技有限公司
项目名称
碳氮化钛基金属陶瓷新材料的应用
中国大数据画像工场
七彩数码印刷
极米无屏电视
智行包
公交车无人驾驶解决方案
网格式清洁机器人
低成本高性能石墨烯材料
私人心医
软质可粘合材料3D打印喷头
2016年度四川省十大创业之星
明星代表
企业名称：成都西顿硬质合金有限公司
项目名称：碳氮化钛基金属陶瓷机械零配件
简要介绍：成都西顿硬质合金有限公司是一家专门从事硬质合金和钨钼产品等有色金属新材料生产、销售和开发的高科技企业，凭借全新工业对金属陶瓷材料进行升级，获得2016年四川省十大创业之星企业。
将新材料生产先进技术在全国推广
“目前，国内高品质的动力机械、冶金机械中的零部件缺少，主要是因为制作高性能的材料少，再就是材料质量本身不过硬，稳定性和可靠性不高。”成都西顿硬质合金有限公司董事长彭绍雨介绍，公司现有一批技术功底过硬、管理经验丰富的专业资深人才和高素质的生产骨干队伍，专门针对产品本身进行研发升级。
彭绍雨说，“我们将和川大合作开发国家攻关项目，不断强大自身，除此之外，我们正在积极谋划‘走出去’，目前，我们的产品已在武汉钢铁试用，并取得了很好的效果，下一步，我们还将在全国同行业范围内进行推广。”
据了解，该公司配备有先进的生产设备和质量检测手段，采用了对产品性能可控性很高的生产工艺技术，能满足用户对硬质合金、钨钼制品等产品的高品质、高性价比的追求。并在国内同行业企业中率先通过了英国UKS公司的ISO90001质量管理体系认证。
完整名单（排名不分先后）
企业名称
成都联星微电子股份有限公司
四川方雍能源科技有限公司
成都虹卫仕生物识别科技有限公司
成都艾塔科技有限公司
成都西顿硬质合金有限公司
四川华翼航普航空科技有限公司
四川久安芯电子科技有限公司
成都署信科技有限公司
四川东巨自动化科技有限公司
成都天衡电科科技有限公司
项目名称
高精度飞行定位标定设备
方雍石墨烯基锂离子电池
虹膜移动认证系统
基于AR和LBS的全球电子竞技
碳氮化钛基金属陶瓷机械零配件
华翼航普油动工业无人机
超低功耗高安全精密延时芯片及智能控制系统
新能源汽车用高效节能开关磁阻电机控制系统
工业机器人+
制造业的数据感知和计算能力
