对口援藏20年：累计投入260亿 6000人进藏工作

　　中新社拉萨8月24日电 (记者 白少波)西藏自治区官方24日在拉萨盘点梳理对口援藏20年发展历程，披露的相关数据显示，20年间，相关省市、企业和部门从项目、资金、人才和政策等方面创新模式，加大投入，推动了西藏经济社会跨越式发展。

　　 三个阶段两次延长纳入制度化轨道

　　西藏自治区发展和改革委员会副主任马菁林介绍，20年来，对口援藏工作经历了起步、发展和深化三个阶段，逐步构筑起全国支援西藏的工作格局。

　　据介绍，对口援藏工作肇始于1994年，是年7月，中央召开第三次西藏工作座谈会，做出全国支援西藏和15个省(市)对口援助西藏的决策，并相应确立了对口支援西藏7个地(市)的结对关系。

　　马菁林说，2001年6月，中央召开第四次西藏工作座谈会，决定把西藏作为西部大开发的重点地区之一，将对口支援西藏工作在原定10年基础上再延长10年。同时扩大对口支援范围，新增3个省、17家中央企业，使对口援藏范围覆盖到西藏所有74个县(市、区)，形成了中央关心西藏、全国支持西藏的基本格局。

　　对口援藏工作的第三次提升和援助期限的第二次延长，是在2010年1月中央召开的第五次西藏工作座谈会上确定的。马菁林说，会议把对口支援西藏政策延长到2020年，并进一步完善了经济援藏、干部援藏、人才援藏、科技援藏相结合的工作格局，使对口援藏工作纳入制度化轨道。

　　 260亿元援藏资金助力西藏发展

　　西藏自治区官方数据显示，20年来，各对口援藏单位累计实施援藏项目7615个，投入援藏资金260亿元人民币。中央第五次西藏工作座谈会以来，投入力度进一步加大，援藏资金达到109亿元，占20年全部资金的四成多。

　　马菁林表示，这些项目和资金对西藏跨越式发展起到了有力地促进作用。对口援藏工作在助推西藏经济社会发展的同时，还提高了基层公共服务能力，改善了农牧民生产生活条件，推进了特色优势产业开发，也使西藏行政部门管理水平和行政效率得到显著提升。

　　中央第五次西藏工作座谈会上确定，援藏省(市)年度援藏投资实物工作量按照本省(市)上年度地方一般预算收入的1‰来安排。马菁林说，此举将保证各援助省(市)能够随着各自财力的增长而加大投入，而此前从未对援藏单位的投资实物工作量作出具体规定。他认为，这是对口援藏工作进入深化阶段的一个最大的突破。

　　 7批近6000人援藏赢得民众信赖

　　据中共西藏自治区党委组织部副部长王奉朝介绍，对口援藏实施20年来，中央先后选派7批近6000名优秀干部人才进藏工作，并呈现数量逐批增加的趋势。

　　王奉朝说，自1994年至今，先后有18个省市(包括不再承担援藏任务的四川省)、17户中央企业和几十个中央部委选派援藏干部对口援助西藏，至今西藏全部县市和大多数自治区直属部门已纳入对口支援范围。

　　王奉朝表示，20年来，广大援藏干部人才不断创新援藏模式、拓宽援藏领域、丰富援藏内涵，大力开展经济、科技、教育、卫生、就业等援藏工作，为西藏跨越式发展和长治久安提供了强大动力、发挥了不可替代的历史作用。

　　“增进交往交流交融，在维护民族团结和国家统一方面发挥了很好的作用。”王奉朝说。(完)

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