提高标准 德阳扶贫力创“四好”

　　德阳市针对扶贫开发政策宣传不够深入，地区推进不平衡，长效机制有待进一步完善等“短板”，将全力做好以下工作，努力达到让贫困户住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的“四个好”的目标。

　　首先是实施贫困村提升工程，推进幸福美丽新村建设。

　　一是结合幸福美丽新村建设和产村相融，大力发展循环农业、休闲农业。二是推广发展电商扶贫，实现农村商业网点“线上线下”全覆盖。三是大力发展乡村旅游扶贫，以沿山区和龙泉山丘陵区为重点，打造一批乡村旅游扶贫示范区和示范点。四是加快农村危房建设步伐，优先解决贫困户危房改造，切实保障农户住房安全。到2017年全市建成幸福美丽新村1000个，基本覆盖平原和部分丘陵地区，50%的市级贫困村将提升改造为幸福美丽新村。

　　其次是实施产业扶贫工程，带动贫困户参与现代农业发展。

　　一是大力发展区域经济和农业特色产业，支持扶贫对象实施能经营的产业项目，带动贫困户参与现代农业发展。二是推广实施罗江县扶贫产业园区建设，将财政扶贫资金投入和集体经济收益进行股权量化，贫困人口按股份权重凭证进行利润分红，确保贫困户精准受益。三是提高贫困农户就业能力和科技文化水平，大力发展贫困地区劳务经济，进一步推动农村整体发展水平的提升。

　　第三是提高脱贫标准，深化“五个一批”相关政策措施。

　　一是全面推动“五个一批”、“10个专项扶贫方案”和“17个年度工作计划”融合落实，完善长效脱贫机制，与教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等有效结合。二是加大社会保障、医疗救助等措施力度，提高脱贫标准。从7月1日起，全市农村低保标准由现行的每人每月250元提高到每人每月310元。全面落实医疗救助“十免四补助”政策。据悉，今年，市财政扶贫资金投入1000万设立救助资金，对患大病和慢性病的农村贫困人口进行分类救治。三是全面实施职教脱贫攻坚，加大“三免三定”政策执行力度，大力开展实用技术培训，加大对公益性岗位开发力度。四是加强金融产品创新，切实解决贫困户融资难的问题。五是加大贫困户危房改造、廉租房建设和扶贫易地搬迁力度，确保按时完成2097户贫困户危房改造、1258户廉租房建设和312户828人扶贫易地搬迁年度目标任务。

　　第四是加大行业扶贫资金投入力度，解决工作推进不平衡的问题。

　　一是按照全市“十三五”脱贫规划和10个专项扶贫方案，协调行业部门资金重点投向市级贫困村和建档立卡贫困人口，切实落实到村到户措施。二是着重帮助脱贫和巩固脱贫任务重的中江县，争取中央、省、市更多的扶贫项目支持，为脱贫攻坚注入强大动力。

　　第五是加大宣传力度，提高政策知晓度和透明度。

　　一是加强扶贫政策宣讲阐释，让基层干部掌握政策，让群众知晓政策。二是加强对贫困户的教育引导，大力宣传脱贫攻坚先进典型，激发脱贫斗志。三是开展好2016年扶贫日系列活动，鼓励引导社会力量积极参与脱贫攻坚。

　　此外，德阳市还将严格驻村帮扶干部的统筹管理和工作考评，实行脱贫包干，贫困村不脱贫、贫困对象不达标，工作组不撤出。同时，进一步完善督查考核评价体系，千方百计确保2017年实现全市现行标准下农村贫困人口全部脱贫，稳定实现“两不愁、三保障”，真正让贫困户住上好房子、过上好日子，养成好习惯、形成好风气。