提高岗位吸引力 稳定农村教师队伍

教师年龄大、素质参差不齐，这是农村教育质量不高的重要原因。解决这一问题的根本途径是提高岗位吸引力，让农村学校留得住优秀青年教师。为此，我省自2013 年开始实施免费师范生政策，旨在为艰苦地区农村公办义务教育学校、幼儿园和特殊教育学校定向培养一批下得去、留得住、干得好的教师。截至目前，我省共招录培养6000 名省属免费师范生。

我省规定，免费师范生在校期间免缴学费、住宿费，并享受在校期间每生每月600 元（每学年10 个月）生活补助。省财政对招收免费师范生的学校按照每生每学年1.1万元的标准予以补助。

我省实行服务期制度，免费师范生承诺毕业后回生源地市（州）或报考服务地市（州）所属的实施范围县（市、区）内从事教育教学工作时间不低于8 年。其中，在县（市、区）以下农村义务教育学校和农村幼儿园工作时间不低于5年。

音体美教师紧缺，相关课程开不齐、开不好，这也是农村教育的通病。我省扩大音体美专业教师和幼儿教师在免费师范生总体计划中所占比重。据统计，两类教师的培养量已分别占总计划的21.5%、15%，较好的满足了各地对音体美教师的迫切需求。

提高农村学校教师岗位吸引力，首当其冲的是要保障农村教师的待遇。在依法保障教师工资待遇的基础上，我省于2014 年开始实施农村教师生活补助政策，明确规定最低补助标准为每人每月400 元，并鼓励有条件的地方自筹资金，提高补助标准。

我省建立了省、市、县“三级财政”经费保障模式, 省级财政给予定额补助，市、县财政配套补齐所需经费，在自主保障经费的基础上争取中央综合奖补资金。据统计，2014 年度我省60 个连片特困地区县（市、区）为86800 名农村教师发放补助44156 万元（月人均424元），6 个国贫县（市、区）为21945 名农村教师发放补助11277 万元（月人均428 元）。

农村教师生活补助政策实施以来，我省农村教师收入水平得到明显提高，较大程度上稳定了农村教师队伍，调动了农村教师积极性，提高了农村教师岗位吸引力。

“十二五”期间，我省加大培训力度，推动教师专业水平整体提升。分层实施“百千万人才培养计划”，遴选培训了120 名教育专家、1004 名教学名师和万名省级骨干教师，为全省培养了一批教学骨干和领军人才。采取集中培训、远程网络培训和送教下乡等形式，组织开展教师学科培训、信息技术应用能力提升培训、中小学校长（幼儿园园长）培训等专项培训。5 年来，国家和省级投入经费6.06 亿元，培训中小学教师和校长60 万人次。

与此同时，我省强化师德建设，师德素养明显提高。近5 年来，涌现出了“教书育人楷模”任维鼎、“挑夫”教师代天久、“最美”乡村教师廖占富、十大全国“最美教师”叶德元等一批师德典型。人力资源社会保障部、教育部表彰了我省全国模范教师41 名、全国教育系统先进工作者4名；教育部表彰了我省全国优秀教师102名、全国优秀教育工作者11 名、全国中小学优秀班主任10名。

（李益众）