人大代表向本级国家机关提出各方面工作的建议、批评和意见（以下简称建议），不仅是法律赋予的权力，更是代表人民群众直接参与管理国家和社会事务的重要形式。因此，提高人大代表建议质量显得十分重要。怎样才能提高人大代表建议的质量，笔者结合工作实践谈谈自己的一些肤浅看法：
严把新选代表的入口关
县、乡人大每次换届时，会有不少各行各业的优秀分子被选为人大代表，为了保证人大代表的政治、文化、综合素质和履职能力，各选举委员会和社区换届指导办公室，要反复宣传代表的作用和条件，组织广大选民对候选人进行酝酿讨论，从中推荐出具有坚决拥护党的路线、方针、政策，模范遵守宪法和法律、社会公德、清政廉洁，公道正派，有较好的群众基础，并有一定履职能力的人当选为人大代表。
加强对代表的培训，提高整体素质
加强对代表的培训，提高人大代表整体素质是提高代表建议质量的关键。由于人大工作的法律性、程序性较强，人大代表依照法律规定履行职责时，必然要涉及到政治、法律、经济、科技、民族、文化等社会各方面领域的问题，这就要求人大代表要具有较高的政治觉悟、法律意识、实践经验和一些专业方面的知识。为了让新当选的人大代表尽快熟练掌握相关政治、法律法规和一些专业技术知识，人大常委会、乡镇人大主席团可举办定期或不定期的政治、法律法规、相关专业技术知识讲座；利用人代会前对代表进行集体（集中）授课；派代表分期分批外出学习；请续任履职较好的代表现身说法；为代表印发相关知识手册；让培训与代表自学有机结合，逐步提高代表的整体素质。
为代表履职搭建必须的平台
为方便代表履职要搭建好四个平台：一是制度平台，为代表提供履职保障（制订和修正完善人大代表执行职务的考核和活动办法，为代表履职提供法律保障）。二是知情、知政平台（轮流派人大代表列席县委、人大常委会、县人民政府的各专项工作会议，拓宽代表知情知政渠道）；旁听法院庭审。三是联系平台（人大常委会领导分片联系人大代表，指导代表小组开展活动，同时利用《代表之声》、人大网站、代表履职专栏，推介代表履职典型经验和传递代表履职信息）。四是活动经费保障平台（将代表活动经费建立专用账户实行统一管理，对代表活动所开支的一切正当费用，一律凭据实行实报实销；为代表开展活动提供必须的交通工具和宣传报道等）。
强化代表建议督办 激发代表履职热情
认真办理好代表建议，是推进民主法制建设进程，又是为民办实事，改进“一府两院”及人大常委会工作，密切联系党群干群关系，充分激发和调动代表履职热情的重要途径，更是保证代表建议落到实处的重要环节。人大常委会、“一府两院”要成立建议办理工作监督指导小组，全程跟踪监督、指导办理工作的全过程，及时总结推广办理工作中的新经验，表彰办理工作取得新成绩的先进单位，通报批评办理进度慢、质量不高的后进单位。
