高位推进扶贫攻坚 今年我省减少扶贫对象120万人

09.01.2014  12:41
核心提示:2013年,我省集中力量打好扶贫开发攻坚战,全省扶贫对象从750万减少到601万。2014年,省委经济工作暨城镇化工作会议定下        

      2013年,我省集中力量打好扶贫开发攻坚战,全省扶贫对象从750万减少到601万。2014年,省委经济工作暨城镇化工作会议定下扶贫工作新目标——全省减少扶贫对象120万人,其中连片特困地区减贫60万人,贫困地区农民人均纯收入增长高于全省平均水平。

      省委书记王东明、省长魏宏在省委经济工作暨城镇化工作会议上对切实做好扶贫开发工作提出了明确要求。王东明强调,要深入实施“四大片区扶贫攻坚行动”,认真落实扶贫开发纲要和规划,扩大扶贫财政投入,继续推进基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、能力扶贫、生态扶贫“五大扶贫工程”,实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”行动,因地制宜发展现代农业、现代畜牧业和乡村旅游业等特色优势产业,全面提升贫困地区自我发展能力。

      从分解目标、政策保障到推动落实,瞄准新十年扶贫开发目标,我省高位推进扶贫攻坚行动。

      深入推进“四大片区”扶贫攻坚

      来自省扶贫移民局的消息,今年片区区域发展与扶贫攻坚年度建设任务为:深入推进大小凉山综合扶贫,建设彝家新寨247个2.12万户;实施藏区新居、巴山新居等整村推进项目500个;在51个县实施连片扶贫开发项目,深入推进“四大片区”扶贫攻坚。

      乌蒙山片区(含大小凉山彝区)今年重点是建设“彝家新寨”及配套,综合治理贫困问题。片区内以路、水为依托,重点开发水能资源,饮料食品、林产业等,加快发展干热河谷特色农业和库区旅游业。高原藏区重点是促进北部牧区草原畜牧业协调持续发展,打造国际知名生态文化旅游目的地,以旅富民,并充分利用水能和光热资源,大力发展特色种植业、林果业和农畜产品加工业。

      秦巴山片区今年重点是增强与成渝、关中—天水等国家重点经济区和成都、西安、兰州、重庆等经济联系,构建“两区、双核”发展格局,并以川陕革命老区为核心,着力突破交通等发展瓶颈,培育壮大特色优势产业,实现全面发展。

      六大创新机制全面启动

      按中央和省委新要求及我省新十年扶贫开发总目标,省扶贫移民局正对创新机制推进扶贫开发相关方案反复修改。作为核心内容,6大机制创新、12项拟推重点工作今年将全面启动。

      从改进贫困县工作考核、建立精准扶贫到健全干部驻村帮扶,从改革财政专项扶贫资金管理、完善金融服务再到创新社会参与,全省扶贫改革将迈向深水区。2014年起,这些政策都将推行——把提高贫困人口生活水平和减贫数量作为贫困县工作考核主要指标;将全省600余万扶贫对象落实到户到人,逐村逐户制定帮扶措施,资金到村到户;帮扶工作组驻村1年以上,不脱贫、不脱钩、不撤队;项目审批权原则上下放到县,县级推行扶贫项目竞争立项,适合的项目交给市场和有资质的社会组织承担。此外,贫困地区金融机构新增存款将主要用于当地信贷投放,大力发展村镇银行、扶贫小额信贷,巩固提升村级互助资金;全面开展“结对认亲,爱心帮扶”大型公益活动,完善落实社会参与税收优惠政策等。

      今年,我省将围绕群众最关心的突出问题,全面实施“五大扶贫工程”。方案拟推12项重点工作,包括村级道路畅通、饮水安全、电力保障、特色产业增收、乡村旅游、危房改造、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化、教育、就业技能培训、生态环境保护。

      在重点工作中,完成“溜索改桥”工作、道路通村达户、农村电网升级改造、逐步解决因病致贫返贫问题、推进建制村“触网”、继续面向贫困地区定向招生、让生态经济成为增收来源之一等群众迫切期待解决的问题,将从今年起不断变为现实。