扎实推进工商注册便利化 加快完善市场监管体系

商事制度改革工作座谈会在蓉召开，甘霖副省长指出：

扎实推进工商注册便利化   加快完善市场监管体系

1月21日，商事制度改革工作座谈会在成都召开，总结交流我省2014年商事制度改革工作经验，研究部署今年改革任务。副省长甘霖出席会议并讲话，省政府办公厅巡视员吴显奎主持会议。各市（州）政府分管领导,省经信委、省财政厅等13家省直部门负责人，省工商局局领导、各处室（单位）、省民营办负责人以及各市（州）工商局主要负责人、办公室主任参加会议。

甘霖副省长指出，去年以来，我省商事制度改革扎实推进，思路清、措施实，推进快，效果好，切实发挥了先手棋、突破口的作用，在服务改革发展大局中成效显著。3月至12月，全省新登记各类企业13.99万户，同比增长64.53%；新增注册资本5215.71亿元，增长115.29%，其中新登记私营企业13.09万户，同比增长67.96%。实践证明，商事制度改革有力促进了经济社会发展，得到了社会各界的广泛认同。

甘霖副省长强调，今后一段时期，商事制度改革要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十届四次、五次全会精神，按照省委经济工作会议部署，扎实推进工商注册制度便利化，加快完善市场监管体系，最大限度释放微观主体活力，推动形成大众创业、万众创新的生动局面。

要进一步简政放权，激发市场主体创业热情。坚持市场化改革取向，遵循“法无禁止即可为”、“法无授权不可为”、“法定职责必须为”；进一步推进市场准入制度改革，尽快落实市场准入负面清单制度，落实各类所有制市场主体平等进入市场的机制；扎实推进“先照后证”和 “三证合一”等重点改革；稳步推进市场主体退出便利化。

要强化后续监管，营造公平竞争的市场环境。加强信用监管，加快构建全省集中统一的市场主体信用信息公示系统；推进协同监管，建立健全部门联动响应机制，形成“一处违法，处处受限”的局面；推进社会共治，充分发挥企业的自治功能，行业协会商会自律作用以及公众舆论的监督作用。

甘霖副省长充分肯定了全省工商系统的各项工作。他指出，当前工商工作面临经济发展新常态、依法治国新方式、分级管理新体制、商事改革新要求等新特征，要在适应新形势创新求进上下功夫，要在服务全省经济社会发展、维护市场秩序、提高消费维权水平、加强自身建设上下功夫，统筹做好工商行政管理各项工作。春节临近，要抓好“红盾春雷行动2015”、民间投资理财等专项执法行动，确保群众过一个欢乐祥和的节日。

省工商局局长万鹏龙简要汇报了工商部门商事制度改革推进情况。商事制度改革实施以来，全省工商系统把这项改革作为全局性工作，积极推进。成都、泸州、遂宁、甘孜4个市（州）先行试点“先照后证”，试点地区工商登记前置许可事项由原来的130项大幅缩减为13项，压缩率90%。强化信用监管，认真落实国务院《企业信息公示暂行条例》和工商总局“五个规章”，建成全省统一的企业信用信息公示过渡系统，出台了《四川省企业年度报告暂行办法》等具体规定，近期开展了对企业即时信息公示情况的首次抽查。

成都、德阳、遂宁、内江市政府副市长分别就“三证合一”改革、信用信息公示、“先照后证”试点、放宽住所登记条件等工作进行交流发言。省质监局负责人介绍了组织机构代码管理工作，并就探索推进“三证合一”登记制度进行发言。（撰稿：张茜）