加强监管 强化督查 大力推进农业血防综合治理项目建设

　　为了加强血防项目的管理，进一步推进和加快项目建设工作，四川省农业血防项目领导小组办公室下发了《关于开展农业血防项目检查的通知》（川血项办发〔2015〕3号）。根据通知要求，省血防项目技术组组织相关人员于2015年7—8月采取听汇报、查资料、看现场等方式对全省正在建设的洪雅、丹棱、彭山、罗江、中江、昭觉、普格等14个血防项目县（市、区）进行了督查。督查组在听取各县项目实施情况后，查看了相关资料、资金使用情况及支付票据，并深入到水改旱、家畜圈养、挖鱼池的实施现场，实地检查了项目建设进度和工程质量。督查组认为，绝大部分项目县高度重视项目建设，成立了项目建设领导小组和技术小组，制定了项目管理办法，落实了专人负责，并按照项目设计方案的要求，规范实施，总体较好。但在督查中，也发现一些问题：一是个别县重视不够，如芦山县，由于领导不重视，人员变动较大，项目建设进度十分缓慢。二是项目建设进度比较缓慢。一方面是项目下达后，在编制实施方案时，涉及的部门多，手续复杂，所用时间较长。另一方面是当项目实施方案批复后，编制招标文件，财政部门进行财评，再到网上进行招标，这个过程也需要较长的时间；项目实施结束后，由于现在项目较多，在进行工程审计、项目审计时也需要排队等候，客观上影响了项目建设进度。其次是各地机构改革后，人员变动较大，新来的人员对项目情况不了解,拖延了项目实施进度，主观上造成了项目建设缓慢。三是个别县项目资料不够规范，支付手续不完善等。

　　针对存在的问题，督查组提出了整改要求。一是加大重视力度。按照农业部提出的“组织好、设计好、实施好、验收好、效益好”的要求，充分发挥项目领导小组和技术小组作用，确保项目专人管、专人抓，从管理和技术方面为项目建设提供强有力的保障。二是进一步强化管理，严格实行“六制”，即“目标责任制、法人制、招投标制、公示制、监理制、督查制”。三是进一步完善项目相关资料和支付手续，规范项目的实施。四是加快项目建设进度，按期完成各项建设任务。