推行权力清单制度还需百姓监督“点评”

27.05.2015  20:35

    ·张兵

    前不久,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》,要求各地区各部门限期公布相关权力清单,引发社会广泛关注与热议。

    所谓权力清单,是指对政府及政府部门行使的职能、权限,以清单方式进行列举;行政机关履行职能、行使权力,应当按照依法律、法规确立的清单进行,不属于清单列举范围内的职能和权限,行政机关不得为之。把权力关进制度的笼子里,是民心所向,也是以习近平同志为总书记的党中央领导集体的施政重点。此次中央要求各级政府工作部门以清单形式向社会公布行政职权及对应责任,并接受社会监督,无疑是加强权力运行体系建设,推进全面深化改革的又一重大举措,值得点赞。

    然而,笔者以为,梳理、编制和公布权力清单只是万里长征走完了第一步,关键还在于严格落实、认真执行。试想,有了权力清单,打开了政府权责的窗口,群众有了知情权、参与权,但如果群众没有监督权,或是监督渠道不畅通,权力清单就只能是皇帝的新衣,大家看见了也知道问题所在,却无人敢说,或是没地方说。若如此,权力清单最终只能沦为“权力秀场”,这无疑违背了各级政府公布权力清单的初衷。

    推行权力清单制度,不能说一套做一套,只把权力清单贴在墙上、挂在网上给人看,要切实运行起来。各级政府要加强日常监督检查和考核评价,用铁的制度、严的纪律锁定权力清单,防止“晒一套,做一套”的情况发生。同时,要创新社会监督方式,畅通社会监督渠道,请群众点评权力清单的运行情况及成效,让权力清单真正成为责任清单、服务清单。如此,权力运行才能不断规范,全面深化改革才能稳步推进。