巴中市大力推行“两制四关”科技项目管理新模式

为切实加大国、省科技项目管理力度，提高科技项目管理水平和实施质量，市科知局总结出了“两制四关”的科技项目管理新模式。

推行“两项制度”。 一是建立项目备查制。 从2016年起，凡是申报国家、省级科技项目的，必须经所在县（区）科技局审核盖章后报市科知局备案核查。 二是建立项目信用制。 建立覆盖项目申请、评审、立项、实施、验收全过程的科研信用记录制度，凡列入“黑名单”的项目承担单位，3年内取消其申报国、省科技项目资格。

严把“四个关口”。 一是严把项目申报审核关。 在申报审核中做到“五个不准”：即不准推荐明显存在经营困难、无法满足项目实施条件或管理制度不健全的企事业单位申报科技项目，不准推荐有不良信用记录的单位和个人申报科技项目，不准推荐明显不符合申报指南要求的科技项目，不准推荐对申报材料有弄虚作假的科技项目，不准推荐重复申报和重复研究的科技项目。 二是严把项目实施关。 严格按照“三书七有”（即：项目申报书、课题任务书、经费预算书；有项目实施人员、有项目实施现场、有项目实施记录、有项目实施标牌、有项目执行报告、有项目经费专账、有项目知识产权）的管理规范实施科技项目。 三是严把项目经费监管关。 建立健全经费管理制度，建立专户，专款专用，管好用好项目经费。全面推行科技项目经费审核拨付制，即：项目承担单位按照任务书经费使用范围进行开支，积累到一定数额后，将票据提交到县（区）科技局审核后报同级财政部门划拨经费。 四是严把项目结题验收关。 项目完成后，督促项目承担单位认真做好项目结题验收和绩效评价工作，力争结题验收率达到100%。