四川出台专项政策 推动实施一带一路三年行动计划

22.03.2015  12:31
   20个重点国家

  
在“一带一路”沿线中,筛选对于我省来说具有较大产业和贸易比较优势的20个国家,实施重点开拓、深度开拓。

  50个重大项目

  在20个重点国家中,优选50个“双向”投资重大项目,实施重点跟踪、强力促进。

  100家重点企业

  
在全省现有近1万家外经贸企业中,精选100家与“一带一路”沿线有较好贸易投资基础的重点企业,实施重点引导、形成示范。

  以扩大对外经贸合作为重点,我省将加快打造“一带一路”战略腹地。记者昨日从省商务厅获悉,该厅近期在深入调研基础上,拟出台专项支持政策,推动实施“一带一路‘251’三年行动计划”:即在“一带一路”沿线中,筛选对于我省来说具有较大产业和贸易比较优势的20个国家,实施重点开拓、深度开拓;在20个重点国家中,优选50个“双向”投资重大项目,实施重点跟踪、强力促进;在全省现有近1万家外经贸企业中,精选100家与“一带一路”沿线有较好贸易投资基础的重点企业,实施重点引导、形成示范。通过3年的持续推动,力争我省与“一带一路”沿线国家的贸易规模由目前的200亿美元扩大到250亿美元,双向投资由13亿美元扩大到18亿美元。

   外资

  重点跟踪100个外资项目

  力争新引进10家以上世界500强

  省商务厅相关负责人表示,当前,外商投资低成本比较优势发生了根本性转化,已从大规模引进来向高水平引进来转轨。外资超国民待遇政策已经改变,招商引资正由拼资源、拼优惠的方式向更多依靠法律、制度等软环境转变。必须加快革新理念、创新路径、再造环境,推动外资在壮大提升产业、促进区域协调发展等方面发挥战略效应。

  首先坚持“项目为王”,强化外资促进“双百工程”,重点跟踪100个外资项目,分层推进、分类促进;重点联系100家外资企业、知名商会,排忧解难、主动服务。强化优势产业招商,围绕产业发展方向,开展“五大高端成长型产业跨国公司座谈会”和“新兴先导型服务业港台新推介活动”,力争在现代制造业和新兴服务业领域取得新突破。围绕目标企业招商,紧紧盯住世界500强及知名跨国公司,引资、引智、引技相结合,吸引跨国公司在川设立地区性总部、研发中心等功能性机构,力争新引进世界500强企业10家以上,进一步巩固我省利用外资在中西部的领先地位。

  推动国家级经开区等平台创新发展。落实全省国家级经开区工作会议精神,制定促进我省国家级经开区转型升级创新发展的实施意见,建立经开区竞争力统计评价体系和综合发展水平评价办法,引导经开区更好发挥在深化改革、扩大开放、创新驱动、科学发展、社会和谐等试验示范和排头兵作用。有序推进经开区升级、扩区工作,加强国家级、省级生态工业示范园区申报和建设工作。推动中法成都生态园、中德产业园、中韩产业园等低碳循环经济的区域国际化合作园区建设,探索国家级经开区和社会资本共办“区中园”。

  同时,要加快外资促进方式创新及管理统筹。树立科学的投资促进理念,着力加强公共服务,建设法治化营商环境,推动由政府部门主导招商向专业化、市场化机制转变。积极推进外资人民币跨境直接投资、外资股权出资、企业境外上市及返程投资、外资参与国有企业改革。利用投洽会、西博会等活动平台,策划专业性招商活动。以“一带一路”沿线国家为重点,突出专题招商。组织外商投资企业赴市州开展投资及产销对接,推动外商投资向次级城市有序转移。加强外商投资管理统筹,建立外商投资企业定期座谈会制度,完善外商投诉协调处理机制;以评选“外商投资百强企业”、发布外商投资企业发展报告为载体,扩大外资经济影响力。

   外经

  加快打造“以我为主”跨境产业链

  鼓励企业在境外开展高新技术合作

  “相比之下,目前外部环境为实施走出去战略、开展国际并购提供了难得机遇,我省外经合作潜力巨大。”该负责人表示,为此今年将着力从发挥我省产业比较优势、化解过剩产能、拓展市场空间、培育四川跨国公司的实际出发,加强指导服务,加快打造“以我为主”的跨境产业链。

  一方面要强力推进优势产业走出去。充分利用多边、双边区域合作形成的制度安排,鼓励和引导我省机械加工、电子信息、服装纺织、建材装饰、农机农资、现代农业等有比较优势的行业企业开展对外投资合作,重点利用现有设备和成熟技术建立境外生产基地,带动和扩大相关产品、技术、服务输出规模。组织省内重点外经企业积极承揽实施境外工程、对外投资项目,推进“制造、服务一体化”走出去。着力促进我省水泥、纺织、电力、钢铁、建材等行业过剩产能转移和缓解能源资源紧张矛盾,提升项目所在地工业化水平。鼓励企业在境外开展高新技术合作,设立研发中心,获取先进技术和品牌。

  另一方面,大力加强外经重点项目建设。紧跟我国经济外交战略布局,确定30个对外承包工程和20个对外投资项目集中突破,支持企业参与前期规划和建设运营。重点跟踪已经在谈和在建的基础设施、矿产资源、房建、农业、电站开发、装配制造、能源综合利用等领域重大项目。推动我省外经企业参与“一带一路”沿线中新、孟中印缅、中巴等经济走廊建设,支持投资贸易和工程项目联动拓展市场、获取项目。指导开元、西林、和玖、海山集团等有条件的企业在俄罗斯、缅甸、老挝和安哥拉牵头筹建境外经贸合作园区。整合资本、项目、人脉资源,推进四川省对外投资合作企业联合会、老挝四川商会、四川驻非企业商会等对外投资合作商协会建设。

   外贸

  实施自主品牌出口增长计划

  今年新增进出口实绩企业超千户

  为促进外贸进出口增长,今年,我省将聚焦企业反映较强烈的进出口环节收费、贸易便利化、融资难和融资贵等问题,列出重点企业名单,制订重点企业联系服务方案,分类分层帮扶。引导百户重点企业加强品牌和渠道建设,推动成长型企业多方拓展国际市场,支持新企业技贸结合做好外贸“第一单”。培育一批外贸综合服务企业,为中小微企业提供专业化服务。力争全年新增进出口实绩企业超过1000户,进出口上亿美元的企业达到100户、过亿美元的县市区超过30个。

  同时,培育综合竞争新优势。实施“自主品牌出口增长”计划,通过产业政策、贸易政策、创新政策的协同,推动省名牌、质量安全示范区等载体建设。创新多种贸易发展业态和方式,积极推进成都国际商贸城等内外贸结合商品市场建设。推进加工贸易向二三线城市拓展,以产品为龙头打造配套产业群,延伸产业链,提高附加值。大力发展服务贸易,提升服务外包竞争力,巩固扩大计算机信息服务、建筑服务、商业服务、旅游四大优势重点行业,培育移动互联、金融、咨询、研发设计、维修服务等新兴领域,提高文化、中医药、教育、丝绸等特色行业国际化水平,制定服务出口重点企业目录,出台符合服务贸易特点的促进政策,争创国家服务贸易特色城市,构建“四川服务”和“四川制造”双轮驱动的外贸发展新格局。 (记者 尹婷婷)