砥砺前行 开拓进取 努力推动四川职业教育新发展新跨越

29.09.2019  12:52

党的十八大以来,在省委、省政府的坚强领导下,我省以现代职业教育体系建设为重点,大力推动职业教育改革发展。通过与教育部共建职业教育改革试验区,大力实施职业教育攻坚计划,有序推进中高职教育衔接,着力深化产教融合校企合作,加快农村和民族地区职业教育发展,切实加强基础能力建设,开创了我省职业教育发展史上最好的发展时期,为我省经济社会发展作出了重要贡献。

制度保障 推动职业教育体制改革和制度创新

省委、省政府一直高度重视和支持职业教育的发展,从实施职教攻坚、建立现代职教体系到深化职业教育综合改革,先后出台了《四川省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》《四川省现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》等一系列文件,从职业教育发展各要素做好科学谋划,同时,建立全省职业教育工作联席会议制度,为我省加快建设现代职业教育和培训体系提供了制度保障。

2008年5月,省政府与教育部签署协议,在四川共建“国家职业教育综合改革试验区”。以大力发展中等职业教育为战略突破口,把职业教育体制改革和制度创新作为建设职业教育强省的先导,积极探索职业教育发展的新路子,努力建设辐射西部地区、面向全国、融入世界的教育发展高地,为西部地区乃至全国提供宝贵的经验。

自此,一系列职业教育体制改革在巴山蜀水如火如荼开展,构建了多元化办学格局。

改革管理体制,以部门联席会议制度为载体,加强政府统筹职业教育力度,协调各部门支持职业教育发展,并将市州政府加快职业教育发展纳入政府工作督办目标进行考核;改革办学体制,大力推动民办职业教育发展,推进“3+2”“3+3”、五年一贯制等多种中高职人才贯通培养模式,完善技能大赛获奖选手免试入学政策,多策并举支持职业学校开展各种类型和层次的职业培训;改革投入体制,建立以财政拨款为主、多渠道为辅的职业教育投入体制;改革发展模式,整合资源,建成以行业为纽带或以地区为龙头的102个职教集团的基础上,联合其他部门制定出台《关于深入推进职业教育集团化办学的指导意见》《四川省职业学校校企合作促进办法》等文件,对规范职教集团管理、加强人才培养,以及在项目支持、经费投入、政策优惠等方面作出明确部署和安排。

经过这些年努力,我省已基本实现两类高中规模大体相当的奋斗目标,职业教育的办学质量明显提高,校企合作的人才培养模式基本形成,办学条件明显改善,职教集团发展、中高职衔接、行业对话机制、办学机制、投入机制、管理体制改革等都取得了阶段性成绩。

内涵发展 优化学校布局创新人才培养模式

从选育培养南江黄羊、巴山土鸡等秦巴山区名优畜种,为老百姓寻找致富门路,到成立农村后备干部专修班,为农村现代化提供人力、智力支持,巴中市南江县的小河职中走出了一条“立足地方办职教”的成功之路。

改革开放以来,以小河职中为代表的一大批办学观念新、能力强,勇于开拓进取的职业学校脱颖而出,办学规模不断扩大,办学水平不断提高。这批骨干中坚力量,见证了四川职业教育“由大向强”的跨越式发展历程。

布局结构不断优化。我省把职业教育纳入区域经济社会发展和产业发展总体规划,根据城镇化和产业布局调整完善职业院校布局。通过整合优化教育资源,“撤并关停”规模小、条件差、质量低的职业学校,做强、做精、做特一批优质职业学校,促进我省中等职业教育布局更加合理。全省中等职业教育招生资格的学校由最多时候的700多所缩减为目前的508所,学校布局结构明显优化,涌现出了一批特色突出、服务发展能力强的职业学校。

质量提升体制机制不断健全。各职业院校创新人才培养模式,充分发挥企业在实施职业教育中的重要办学主体作用,推动形成产教融合、校企合作、工学结合、知行合一的共同育人机制。积极开展现代学徒制试点,先后三批次共遴选出157家省级现代学徒制试点单位,近200余个试点专业,直接参与试点的学生达6万余人,23所院校获批国家试点单位。大力推进全省中职学校信息化建设,组织开展省级中职教师教学能力比赛,实施中等职业教育质量提升工程,推进省级示范中职学校、中职示范(特色)专业和中职学校基本办学条件标准化建设。

人才培养体系不断构筑。初步建立了“知识+技能”的考试评价办法,实施单独考试招生、技能考试招生、技能拔尖人才免试招生等改革,逐步打通中职学生发展的上升通道。开展中高职教育课程衔接改革,建立健全职业院校与行业、企业合作开发课程机制,初步建立了层次分明、衔接贯通的专业核心课程教学标准体系。深入推进中高职衔接、学分转换和招生制度改革等政策落地落实,职业教育与普通教育相互融通、协调发展的格局逐步形成,“中职—高职—应用型本科—专业学位研究生”培养体系基本打通,体现终身教育理念的四川现代职业教育体系基本建成。

服务为本 为经济高质量发展提供技能人才支撑

德阳是国家高等职业教育综合改革试验区。近年来,该市职业院校始终突出市场导向,紧贴产业需求开办专业。围绕机械制造、电子信息等主导产业设置专业,成功创建国家级精品专业13个、省级重点专业25个。全市中职学校共有18个省级骨干专业、28个市级骨干特色专业。

不仅是德阳,为经济高质量发展提供技能人才支撑,一直是四川职教坚守的责任和使命。

专业建设紧扣产业发展脉搏,全省中等职业教育专业布点达到3539个,覆盖国民经济19个大类,近两年新增电子信息、装备制造、食品饮料、能源化工等领域特色专业点40个,专业设置与重点产业的契合度逐年提高,专业服务产业发展的能力显著增强。

全省职业院校每年培养40多万名技能型人才,覆盖了全省社会经济发展各个领域、各个行业,基本成为支撑先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业发展和推动新型城镇化、乡村振兴和脱贫攻坚的生力军。

积极参与脱贫攻坚。全省近300所中职学校充分发挥优势,全面参与对口帮扶和精准扶贫,每年选派干部教师驻村帮扶1.8万多人次,选派干部教师到贫困地区挂职或支教千余人次,同时开展扶贫技能培训10.4万余人次,开展新型职业农民培训6.35万余人次,为5万余人次群众开展专业技术指导,为全省脱贫攻坚工作提供了有力的人才和技术支撑,作出了积极贡献。

今年1月,国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》将职业教育摆在更加突出的位置,开启了新的发展征程。当前和今后一段时间,我省职业教育发展重点将围绕“深化职业教育改革,推动职业教育高质量发展”这一主题,不断完善职业教育现代化体系,不断强化内涵建设,深化产教融合、校企合作,切实推动职业教育更好地服务经济社会发展、助推乡村振兴和脱贫攻坚。

(江芸涵)


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