探访河北县官接访：细到“狗咬羊”庄稼泡水(图)

图为高迎霞调出“狗咬羊”信访过程监控，特意嘱咐记者注意保护信访人员个人隐私。　刘洋　摄

中新网张家口11月28日电(陈国林 谭地 刘洋)每个工作日都有一名县领导接访，接访经过全程监控录像，这在河北基层已经形成制度。日前，中新网记者在张家口市怀来县探访河北基层接访时发现，县官“过堂”的也并非都是大事，有时甚至是“狗咬羊”之类的小事。大事化小、小事化了还真需要耐心和本事。

26日，怀来县信访局第四接待室，县委常委、宣传部长高迎霞根据规定全天侯接访。当天上午，她用女性的耐心和柔情，很快化解了一桩村民“狗咬羊”的纠纷。

接访开始，该县孙庄子乡草庙沟村村民马亮(化名)愤愤不平地向高迎霞讲述了上访缘由：马亮平时放羊，家中建有羊圈。邻居张成(化名)家中养了两只狗，这两只狗在2013年春季先后咬死了马亮圈中的五只羊。马亮要求赔偿2500元，而张成只答应赔偿1000元，协商未果后张成对赔偿之事一拖再拖，马亮因而到县里上访。

马亮告诉记者，农民挣钱不容易，他就靠放羊卖羊养家。一只整羊起码能卖1000元以上，被狗咬了之后无法继续销售，只能深埋。现在张成分文不赔，村干部难以协调，只能上访。到县信访局上访，他本来没抱太大希望，没想到县委常委这样的“大领导”接待了他，耐心聆听情况后，还立即爽快地跟乡干部取得联系，要求乡综合治理办公室跟进此事，他心里的“大石头”瞬间落了地。

“我上访主要是想争口气，也不是一定非要赔偿多少钱。县领导答应给解决，心里的疙瘩也就解开了”，马亮告诉记者。

记者在接访现场看到，接待室前后都安装了监控摄像头。问及原因，高迎霞解释说，河北省信访系统的监控录像现已全省联网，省市领导可以通过监控录像临时抽查。这种做法，对接访官员起到了监督作用，推诿拖沓、无故缺席等行为基本杜绝。

怀来县信访局局长王志强告诉记者，目前该县轮流接访的县领导，共有县委常委、副县长、法院院长、检察院检察长等共19人，确保工作日每天都有副处级以上干部为群众办事、落实到位。其中，县委书记接待日为每月第四周周四，县长为每月第二周周四，固定时间也是为了更好地服务群众。

王志强说，接访次数难以统计，来访群众主要是询问办事流程的，还有一事多问的，真正上访的人并不多。他认为，基层工作就是事多且杂，而且都是和民生息息相关的事情。他举例说到：临近年底，农民工前来反映拖欠工资的人较多；天气降温，反映供暖不热的也常见；甚至夏天雨水过大，也有人反映庄稼泡水。即便是邻里不和，接访县领导和信访局也会争取解决。

王志强表示，做百姓的“仲裁员”和“人工百度”，是该县信访接待工作的目标。

高迎霞告诉记者，张家口市毗邻北京，信访接待工作压力更大。一些群众认为到北京“告御状”能更快解决问题，实际上北京有关部门收到上访信息后，最终还是反馈到地方并由地方政府解决。地方政府只有把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，才能更好地解决信访问题。

“百姓之事无小事。我们地方干部只要和老百姓交心，视百姓为亲人，问题就不难解决。只要群众心里‘妥妥的’，五只羊两只狗的事情我们处理起来也意义。”高迎霞表示。(完)