北京首设拼车集散点 在固定地点上车缓解交通拥堵

京通快速旁的回程顺风车在路旁设置的停候区等客

“日前本报报道了家住燕郊的通勤族在大望桥、华贸桥附近拼车一事。由于国贸附近前往燕郊的公交车难挤，拼车已经成为相当一部分家在燕郊的上班族的选择，然而由于拼车者众多，晚高峰时段京通快速辅路常常被拼车族占据一到两条车道。日前，交管部门在华贸桥东侧设立专门的拼车点，虽然拼车的合法性目前仍有争论，政策上在这方面也不够明晰，交管部门为拼车族设立的固定上车集散点，仍不失为一种“化堵为疏”的人性执法。”

拼车族大量聚集 致出京方向拥堵

陈女士在国贸附近上班，家住燕郊的她每天下班后都要排队10到20分钟才能挤上回燕郊的公交车，宁愿“多花点儿钱少受罪”的陈女士每天选择拼车回家，每次10元的价格她觉得完全能够接受，而且不用受拥挤之苦。

像陈女士这样的燕郊通勤族并不是个例，北京青年报记者实地探访，前往燕郊的公交车共有10趟，但仍无法满足目前人数庞大的燕郊通勤族的需求，记者探访期间排队候车乘客达到数百人，候车24分钟才能够上车。虽然公交集团日前开通了往返于国贸和燕郊的定制公交，但单程20元的价格也不占优势，“物美价廉”的拼车成为像陈女士一样很多燕郊通勤族的选择。

然而由于大望桥、华贸桥一带的“拼车市场”已经成了一定的规模，占道停车也成了导致交通拥堵的重要原因。

北青报实地探访时发现，大望桥一带占道拼车的现象确实比较严重，不少等待回燕郊的小轿车就停在马路中间，占据两条车道也是常有的事儿。

“大望桥那儿都是拼车的闹的，太堵了。”出租车司机辛师傅一提起大望桥就头疼，晚高峰在接送乘客的时候他都尽量绕行这一区域。

为缓解交通拥堵

交管设立拼车点

“这两天我下班拼车回家的时候，发现华贸桥人行过街桥的东侧立了个牌子，上面写着‘机动车即上即下临时停靠’。看起来牌子挺正规的，貌似就是给这一带拼车的人准备的。”陈女士最近拼车时发现了“新现象”。

前天下午5点，北青报记者在华贸桥东侧看到，路边的护栏开了三个口，分别挂上了“通州方向”、“燕郊方向”、“三河方向”的牌子。据附近的商贩介绍，这些牌子已经立起来几天的时间。

“牌子是上周立的。我们的目的就是引导车流。”呼家楼交通大队负责这一片儿交通的交警告诉记者，以往由于拼车的人比较多，“严重的时候连公交车也被堵得出不来进不去的，有时候一堵能堵5分钟，公交不能动弹，后面的车就开始排队，有时候能排到长安街。”

北青报记者探访时发现，这个停靠点附近等待的车辆都很有规矩地一字排开，停靠地点对交通没有任何妨碍，看起来显得秩序井然。“现在感觉秩序稍微好点。我们很希望能够形成规则。大家都能守规矩地到这里来拼车。”交警告诉记者。

怎么拼车才合法

目前尚未有定论

目前燕郊很多社区网站都在发布拼车信息，拼车的QQ群至少有十几个。但由于对于拼车是否属于黑车尚无明确界定，因此拼车回燕郊此前一直算是“黑不提白不提”。临时拼车点的设立让很多燕郊的通勤族和司机觉得拼车有“名分”了。不过呼家楼交通大队的民警却表示，设立上车点的目的就是引导车流，“但是拼车是不是合法不是我们能管的。”

北青报记者了解到，交通委在8月28日发布了《2013年9月缓解交通拥堵专项行动方案》，方案中明确，在不以盈利为目的、确保行车规范和安全的前提下，倡导出行路线相对固定的人上下班合乘出行、节假日探亲访友或出游路线相同的人合乘出行，减少私家车出行量，但没有提及实施细则和费用问题。交通执法总队一位负责人在接受北青报记者采访时称，“10元钱回燕郊”的拼车行为他们认定为“搭顺风车”，不在打击黑车范围之内。她说，目前这种顺风车行为还没有法律上的名分，司机收费的额度问题也在研究中，未来可能会出台政策。

“给大家提供一个固定的地方，按顺序排队上车。拼车的人也不用抢了，交通也没那么堵了。既然拼车现象不是一个短期可以解决的问题，那么想办法让这种问题秩序化，不衍生出更多的问题确实是个好办法。”通勤族陈女士说。　文/本报记者 杨柳 刘光博 摄影/本报记者 黄亮 线索提供/陈女士