明年拟立法项目 修订计生条例呼声高

　　核心提示

　　截至昨日下午6时，省政府法制办汇集的68件2014年拟立法项目中，《四川省人口与计划生育条例（修订）》获得1812票，位居第二，支持率为13%。

　　18日，四川省政府网站登载了省政府法制办汇集的68件2014年拟立法项目，公众可从中选出有立法必要性和紧迫性的项目进行投票，作为省政府确定明年立法计划的参考。截至昨日下午6时，立法征集页面投票数已近2万，有关计划生育、就业、环保及旅游等领域的拟立法项目获得高支持率。

　　“屈居”第二

　　计生条例修订 获高支持率

　　截至昨日下午，省政府规章项目中的《四川省测绘地理信息市场管理办法》获公众投票数最高，为2563票，支持率达16%。

　　十八届三中全会后，“单独二胎”成为全国关注的热词。首日公众投票中，《四川省人口与计划生育条例（修订）》也获得高支持率，以1812票位居第二，支持率为13%。

　　此外，《四川省就业促进条例》《四川省失业保险条例（修订）》《四川省工伤保险条例》这三项与民生密切相关的立法计划都获得了10%以上的支持率。《四川省旅游目的地信息共享机制和信息发布管理办法》《四川省高速公路条例》《四川省灰霾污染防治办法》等，也获得民众较高的立法呼声。

　　得票第一

　　地理信息产业 市场亟待规范

　　成都商报记者昨日联系了四川省测绘地理信息局相关人士，对于这个投票结果，他们也表示意外。据他们分析，随着测绘地理信息产业的蓬勃发展，四川省的测绘地理信息市场不断壮大，但这个市场中违法违规、不正当竞争等不诚信行为时有出现，破坏了市场主体间的相互信任，增加了交易成本，扰乱市场秩序。

　　比如，在房产测绘、地籍测绘等测绘活动中，不诚信的市场行为直接损害了广大人民群众的切身利益，制约了测绘地理信息行业的进一步发展壮大。这次投票数领先其他立法项目，“可能是一些行业内人士迫切希望管理办法尽早出台，规范市场，保护利益不受损害。”

　　那么，为何要制定《四川省测绘地理信息市场管理办法》？将涉及哪些内容？据介绍，目前，国家现行的法律法规对测绘地理信息市场监管有明确规定，但部分内容（如项目招标投标）缺乏操作性，且监理制度规定尚属空白，亟待细化和明确。该立法项目拟建立市场主体管理制度、项目招投标管理制度、项目实施管理制度、数据使用管理制度和市场监督管理制度等，切实解决市场主体监管不到位、扰乱市场秩序频发、产品质量监管不到位以及数据安全等突出问题。