广元市八措施推进拖拉机道路交通安全综合治理长效机制建设

　　为进一步做好拖拉机道路交通安全综合治理工作，推进综合治理长效机制建设，广元市农业局根据《广元市人民政府办公室关于印发广元市道路交通安全综合治理长效机制建设年行动实施方案的通知》，结合农业机械行业实际，制定了本方案，出台八项具体工作措施，以扎实推进拖拉机道路交通安全综合治理长效机制的建立。

　　一是强化保障机制、落实责任。各县区农业、农机局要把拖拉机道路交通安全工作纳入农机安全的核心工作，构建从政府—部门—行业—农机监理—乡镇、村、社—机手的安全责任管理体系，加大工作支持和资金投入力度，重点加大对拖拉机考试、检测设施的投入，确保各项工作正常开展。对拖拉机道路交通安全明确管理工作机制，实行县区级政府负总责，农业、农机部门具体负责，乡镇政府负责主抓，各部门各司其职，业主负主体责任的工作机制。落实专门管理人员，每个乡镇的“交管办”配有一名农机人员专门负责拖拉机道路交通安全管理工作，也可聘请1-2名专职管理人员，并组织专门的交通安全劝导员。

　　二是充实完善管理工作制度。各区县农业、农机局、乡镇农机站、农机专合社要对近年来制定的相关管理工作制度进行清理，并认真修订、充实、完善。

　　三是建立定期部门联席会议制度。强化与公安交警的联合执法会商联系制度，协调互动。建立拖拉机驾驶人与公安交警、交通运输、安监的信息共享平台，实现信息共享和在线查询，真正做到 “黑名单”车辆和驾驶人一处违法，处处受限。

　　四是建立安全宣传教育制度。要以宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》、《四川省农业机械安全监督管现条例》为重点，制定学习教育方案，完善学习制度。印制宣传手册，做到机手人手一册，并发放到乡镇、村、社，提高群众的交通安全意识。

　　五是强化行业管理责任。市农业局每季度对工作落实情况进行督查、督导、督办，下发限期整改通知书，强化工作通报。县区农业、农机局也要经常开展对拖拉机违章违规行为的检查，严格处理，切实落实农业、农机部门的监管责任。

　　六是加大拖拉机安全隐患排查整治。各县区农业农机部门要对辖区内的安全隐患进行全面排查，建立隐患台账和整治台帐，制定整治计划和完成时间进度表。重点加大对拖拉机脱检脱管、拖拉机基础管理工作、驾驶员培训、考试情况进行排查和整治。从即日起至10月31日，各县区要结合当地实际，立即开展清理拖拉机、联合收割机机车及驾驶人注册登记数据，建立车辆和驾驶人台账管理，对连续三年未参加年检的拖拉机公告注销处理，对达到报废条件的按程序报废处理。

　　七是加强运输型拖拉机的存量管理。按照“增量为零，存量逐年递减”、严禁“八不准”要求，100％一对一签订一律不超限超载超速责任书和承诺书，并于2016年5月底前完成责任书和承诺书的签订。要求机手做到八项承诺：严禁“三超”；不得酒后驾驶，违章载人；不得非法改装、拼接拖拉机；不得无牌无证驾驶拖拉机；拖拉机不得脱保脱检；不得疲劳驾驶拖拉机；所有拖拉机禁止上高速公路；所有驾驶员必须参加安全教育培训。

　　八是实行考评考核管理工作机制。各县区必须把拖

　　拉机道路交通安全考核纳入安全考核的重要内容。制定考评考核办法，全面客观实施考评考核并落实奖惩。