拓宽国企投资项目引入非国资领域

　　15日召开的中央全面深化改革领导小组第十六次会议,审议通过《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》,明确将拓宽国有企业投资项目引入非国有资本的领域。

　　会议提出,要按照有利于改善国有企业投资项目的产权结构,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展的总体要求,依法依规、公开透明,完善体制、优化环境原则,拓宽国有企业投资项目引入非国有资本的领域,分类推进国有企业投资项目引入非国有资本工作。

　　中国企业研究院首席研究员李锦分析说,这意味着未来将有涉及更多领域的国有企业投资项目,会以更大的开放度迎接非国有资本参与,多种所有制资本将迎来取长补短、相互促进、共同发展的新局面。

　　一段时间以来,我国通过深化投融资体制改革,创新投融资方式,拓展投融资渠道,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,在管好用好中央预算内投资基础上,不断创新投融资机制,积极鼓励和引导社会投资。

　　一种做法是降低企业债发行门槛,有效支持实体经济发展。另一方面,通过大力推广PPP模式积极鼓励和引导社会投资。

　　相关资料显示,发展改革委首批公布的80个鼓励社会资本参与的投资项目,总投资约为1.3万亿元,投资来源以社会资本为主,其中49个项目有民间资本参与,预计吸引民间资本2531亿元,约占19%。

　　正在稳步推进的国有企业改革,也将有助于多种资本参与国有企业投资项目。 新华社记者 华晔迪 安蓓