抱团取暖 广元利州打造农村集体经济发展新样板
中新网四川新闻3月14日电 (李霞)暖阳照拂，万物复苏。春日的广元市利州区三堆镇正徐徐铺展一幅生动的乡村画卷：新建的高标准农田里新土层层叠平，远处的机械轰鸣声回荡在山间谷地；蜜脆李产业园里花满枝头，村民正忙着管护果树；水产养殖基地里鱼跃池塘，与岸田边的油菜花相映成趣……
图为广元市利州区三堆镇九龙村水产养殖基地。近年来，三堆镇探索以镇域集体经济总社为引领，村集体经济入股发展的方式，积极构建农村集体经济发展新格局，推动村级集体经济从“单打独斗”走向“抱团发展”，2021年，该镇集体经济总收入突破200万元大关，交出了村均收入超10万元的“成绩单”。
总社引领分社入股 打造集体经济发展“新模式”
“以往村集体没钱，腰杆都直不起来。如今有总社牵头，不仅‘巴掌田’变成了‘黄金地’，我们村的集体经济也富裕了不少！”站在三堆镇羊盘村的半山腰，看着山下新建的100亩高标准农田，村党支部书记王毅喜滋滋地说。
据王毅介绍，一改以往项目外包的惯例，该村总投资200万的高标准农田建设项目由镇集体经济总社带领实施，项目建成后，总社和村集体将分别获得收益20万元、10万元。
这仅是总社引领村集体经济发展壮大的缩影。针对各村存在资金量小项目实施难、干部怕亏积极性不高、资源缺乏项目不好选等问题，三堆镇大胆探索成立镇域集体经济发展总社，以村集体“三资”入股的方式，吸纳全镇14个村级集体经济分社，打造壮大集体经济发展新模式。
“镇集体经济总社由党委领航定向，通过汇聚资金、资源、资产，进行有效整合，再整体谋划、统一实施，引导各分社‘抱团’发展。”镇党委书记王含军告诉记者，该镇探索的集体经济双层组织‘抱团’架构，一方面为党建引领集体经济发展找准了切入点，始终把稳集体经济发展‘方向盘’；另一方面，通过总社统筹，实现了全镇集体资源的聚散“抱团”，凝聚了集体经济持续发展的强大合力。
每天7点沿着鱼塘准时投食。自去年6月开始，七里村70岁的村民张发义，到邻近的九龙村当起了水产养殖技术员，每月5000元的工资让他乐得合不拢嘴。
这是两项改革过程中，三堆镇集体经济总社推行跨村“飞地”抱团，促进村民共奔富裕路的首次尝试。
“取缔大型湖泊网箱养鱼后，七里村部分有经验、有技术的养殖户面临转产失败的难题；地缘相邻的九龙村地势平坦、沟渠便利，水资源较为丰富。”据三堆镇集体经济联盟党委书记陶睿介绍，鉴于各村实际情况，总社引领两村进行资源和技术优势互补，最终合股在九龙村建成10亩水产养殖基地，请来七里村的“土专家”进行管护。
“资源+技术的强强联合，让两个村有了新奔头。”陶睿说，今年6月，去年投放的4万尾高品质鱼将正式上市，预计创造产值90余万元，利润35万元，两村将根据入股比例进行分红。
聚焦各村集体经济发展“有资源无钱”“有钱无资源”“有技术无资源”等痛点难点问题，三堆镇立足“分社+分社”联合机制，积极探索建立“飞地经济”，聚焦资源优势互补，打破传统地域封闭运行桎梏，实行资金、资源异地“联姻”，走产业融合新路径，推动各村集体经济实现“抱团”发展。
创新思路多元聚力 激活集体经济增收“新引擎”
暖阳下的飞龙村生机盎然，三堆镇集体经济总社在此建立的50亩蜜脆李产业园里，村民们正戴着口罩，挥舞着杀虫的喷雾器杆，忙得不可开交，林间欢声笑语不断飘出，该产业园预计明年初挂果创造收益25万元。
高桥村集体经济专合社与全体社员合作，围绕服务企业、地方发展两条主线，有效利用高力水泥厂废旧石料，筹资200万元建立高桥砂石厂，就近就便开展生产。自运行以来，已实现产值1416万元，完成税收超100万元，纯收入达480万元，社员分红275万元，村集体经济年均收入突破百万大关，实现企业与地方的“双赢互促”。
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近年来，三堆镇按照“啥赚钱就发展啥”的思路，积极探索“总社+”多元优势“抱团”发展机制，围绕“总社+分社”一体化平台，建立集体经济孵化园，坚持总社统筹，分社实施，推动实现“三资”打捆、人才组团、各村“抱团”，广泛凝聚多元发展合力，拓宽了集体经济增收的门路。
接下来，该镇将在巩固现有集体经济的基础上，围绕国土空间规划和产业布局，深入挖掘山水风光、历史人文、三线记忆等方面优势资源，持续探索集体经济总社引领分社在农旅融合、建筑建材、产品加工等方面的发展新路径，不断拓宽村级集体经济发展空间，进一步增强集体经济‘造血’功能，推动各村集体经济发展提质增效。(完)
来源:中新网四川 编辑:曹惠君