全国人大代表姚义贤局长接受华西都市报记者专访：不合格食品实名制曝光

食品安全

从今年开始，‘某某’的提法将消失。”管好食品药品安全，抓企业的监管工作是重点，今年工作的重中之重就是落实企业主体责任，其中便包括对不合格产品、假冒伪劣产品以及涉及的违规违法生产经营单位进行彻底曝光。

一些不合格产品或者违法违规企业因食品安全被曝光时，却会让市民摸不着头脑，因为曝光名单竟是含糊不清的“某企业”。

对此，全国人大代表、四川省食品药品监管局局长姚义贤3日在接受华西都市报记者采访时透露，今年四川食品药品监管的重中之重就是落实企业的主体责任，就此四川将建立食品、药品可追溯体系、违规违法企业黑名单制度、高危企业积分管理制。针对违规违法食品药品生产经营单位的曝光，今年还将彻底消失“某企业”的字眼，而是推行实名制。

实名制：撕掉“某企业”的遮羞布

从省计生委到省食品药品监管局（以下简称省食药监局），姚义贤已上任近一年时间。他最大的感受是：责任大、任务重、风险高。因为，民以食为天，食品药品安全是全民关注的一个事儿。

近两年来，质量不合格产品、假冒伪劣产品、违规违法食品药品生产经营企业的曝光，让市民称好。然而曝光名单中，“某企业”字眼也屡有出现。

“从今年开始，‘某某’的提法将消失。”姚义贤说，管好食品药品安全，抓企业的监管工作是重点，今年工作的重中之重就是落实企业主体责任，其中便包括对不合格产品、假冒伪劣产品以及涉及的违规违法生产经营单位进行彻底曝光。让“某企业”的提法从此消失，直接撕掉违规违法生产经营单位的最后一层“遮羞布”。

积分制：高危企业“分扣完”就退市

“以往在发生食品药品安全事件的时候，究竟哪个环节出了问题？追责应该找谁？很难说明白，也容易导致难以追责，社会公众对监管部门的不满。”姚义贤说，目前在我国，食品药品的违法犯罪成本较低，难以避免一些人为了巨额利润铤而走险。在他看来，食药监主管单位的监管责任和足球裁判吹哨比较类似。轻微的违规进行口头警告，较严重的违规行为则出示黄牌，黄牌到达一定程度后就罚下，这个黄牌就与积分管理制相近，严重违规违法行为，触及刑事责任的就直接红牌罚下。”

食品药品行业将试水积分管理制。姚义贤说，今年我省还将建立高危企业积分管理制。所谓积分，即设定一定的底分，如果食品药品生产经营单位在生产经营过程中，发生违规现象，则根据其违规程度的严重性而进行相应的扣分，所有底分扣完即必须立即停产生产经营。如要再进行生产经营活动，则需重新通过认证方可。

(2015年3月4日华西都市报）