详解十三五：鼓励设立产业投资基金和公益信托基金参与扶贫

　　据中国之声《央广新闻》报道，今天为大家介绍的是鼓励设立产业投资基金和公益信托基金参与扶贫。扶贫攻坚工作需要大量资金，光靠政府财政投入是远远不够的，还需要依靠社会力量，民间资本广泛参与，引导中央企业、民营企业设立贫困地区产业投资基金，采取市场化运作方式，重点投向央企定点帮扶的贫困县和革命老区。以股权投资或融资引导撬动基金的方式，为这些地区脱贫攻坚提供投融资支持。目前，资金的规模、运营方式、管理机构等正在抓紧研究。

　　扶贫公益信托是近年出现的社会力量参与扶贫开发的一种新形式，一般由有条件的企业或组织作为委托人捐资设立，由信托公司等作为受托人管理信托资产，并实现保值增值。

　　信托的本金和收益用于为扶贫开发提供资金支持，信托的受益人是贫困人口，目前国内公益信托主要有两种形式，一种是有预期收益率，将部分收益捐献给合作的公益基金会，另一种则是将本金和收益都委托给信托并最终捐助。

　　产业投资基金和公益信托基金都是专业化运作，对项目投资、收益评估、风险控制等有更加灵敏准确的判断，参与扶贫的效果往往较好。（国家发改委新闻发言人赵辰昕）