投诉处理决定书

荥  经  县  财  政  局

荥经县财政局

投诉处理决定书

                                                荥财投诉〔2013〕1号

投 诉 人：东莞市润星机械科技有限公司

法定代表人：陈铭，公司董事长

电      话：0769-89277999  13929231118

地      址：东莞市谢岗镇银湖工业区

委托代理人：刘彦，销售部经理

电      话：13982203658

地址：成都市成华区龙潭工业总部华冠路188号

被投诉人：荥经县公共资源交易服务中心

法定代表人：李炳刚，中心主任

地      址：荥经县严道镇向阳巷1号

电      话：0835-7625769

投诉人东莞市润星机械科技有限公司因不满意被投诉人荥经县公共资源交易服务中心对荥经县职业高级中学精密型立式加工中心、数控车床项目(编号：荥政采招2013-15号第1包)的质疑答复，于2013年11月28日向荥经县财政局提出投诉，我局于2013年11月28日依法予以受理。经依法对本次政府采购活动的相关材料进行审查，并对投诉事项进行调查核实，现本案已审查终结。

投诉事项： 投诉人投诉事项概括起来有三点：1、被投诉人的招标结果公示时间超过法定时间；2、投诉人报价低于中标人报价而未中标；3、投诉人在投标文件中所提供的技术指标完全满足招标文件要求，无负偏离。

经审查： 1、荥经县职业高级中学精密型立式加工中心、数控车床项目(编号：荥政采招2013-15号第1包)于2013年9月12日上午9时30分开标，于当日下午18时评标结束，专家组向采购人推荐了第一包和第二包的中标候选供应商。评标结束后被投诉人荥经县公共资源交易服务中心2013年9月25日发布结果预公告，符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第五十九条之规定：“采购代理机构应当在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商……”。被投诉人从评标结束后至中标结果预公告在10个工作日之内，不存在违规行为。该项投诉事项不成立。

2、荥经县职业高级中学精密型立式加工中心、数控车床项目(编号：荥政采招2013-15号第1包)招标文件第六章评标办法总则第2条中明确规定“本项目评标办法为综合评分法”，符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第五十二条之规定：“是指最大限度地满足招标文件实质性前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商……”。评分细则中报价一项仅是评分因素中的一项，所以价格因素不是决定是否中标的唯一标准。该投诉事项不成立。

3、投诉人提出其投标文件所提供的技术指标完全满足招标文件要求，无负偏离。经专家组对该项目进行复评，其投标文件所提供的★号指标中机床定位精度和重复精度彩页不符合要求，不能支持相关技术应答。该投诉事项不成立。

综上，本局认定,投诉人投诉事项的第1项、第2项、第3项均不成立。

根据《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第20号) 第十七条第（二）项之规定，处理如下：

      驳回投诉

投诉人对本投诉处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

                                                          荥经县财政局

                                                      2013年12月25日