省政府2014“立法”投票 选项何不再多一些？

　　即日（11月18日）起至11月25日上午9时，（四川）省政府将就2014年立法项目公开征集意见。广大群众可在省政府网站投票选出赞成列入省政府立法计划的项目。本次意见征集中，包括地方性法规项目39件，投票者可选择其中5项进行投票；省政府规章项目29件，可选择其中10项进行投票。（11月18日　四川在线）

　　党的十八届三中全会后，一系列的立法项目需要启动。怎样的“立法”才是真正顺乎民意、合乎民情的呢？从一般情况来说，在中央大政方针下，各地都可以根据地区的实际情况拿出“立法”的具体内容来。那么，要做到因地制宜，起到切实可行的作用，就应该“从群众中来”。

　　民主集中制是我们党一贯的基本原则，是随着党的建设的实践而不断发展和完善的。四川省这次的“立法”，采用了“集中——民主——集中”的模式，先结合省情，就旅游投诉、灰霾治理、职业病防治、高速公路、商品交易市场、人口与计划生育条例等方面的民生问题形成两大模块的立法项目：即地方性法规项目和省政府规章项目。通过充分的论证，从百姓生活出发，拟出地方性法规规39件，投票者可选择其中5项进行投票；省政府规章项目29件，可选择其中10项进行投票。

　　这一举措，是真正体现民意之举，群众可以就自己认为最贴近的、最需要解决的问题进行投票，普通百姓真正具有了“参与立法”的权利。通过这样的形式，能够看出百姓最关心的问题，由此而形成的“立法”项目，将极大助推全省各行各业的发展，对改善民生，繁荣地方起着极大的作用。

　　但是，在实际投票的过程中，网民们似乎也有那么些失落感。特别是“地方性法规项目”，拟定的有39条之多，投票者只能选其5项（多选无效）进行投票，就有些“难以决断”了，因为这39件中，事关百姓切身利益，又急需解决的远远不止5项。笔者也到四川省政府网上投了票，但选择的过程实在有些“艰难”。省政府规章项目29选10还稍好些，地方的39选5的确让人为难，选到最后只好忍痛割爱，按规定投出15件“立法”项目。

　　也不知在投票结束后，政府是不是在综合网民意见再集中研讨的基础上，仅对地方性法规项目5件，省政府规章项目10件进行“立法”。倘如此，“立法”的覆盖面是不是窄了些呢？如果有关部门在考虑“立法”时只考虑到十多件，那供选的项目数也太多了，可能产生的结果也许就是投票的人多，但集中投票的项目不多，有点“泛泛”的感觉了，也不能真正体现出“民意”来。

　　其实，既然费了那么大的功夫，仅地方性法规项目就39项，若只对其中的5项进行“立法”，那也太浪费“表情”了，可能也有违发起投票者的初衷。供选项已经够多，又何尝不将选项也增多一些，让民众更有“立法”建议的选择权呢？