省国土资源厅厅长杨冬生：抓早抓防抓治打好地灾攻防战

□本报记者 赵若言

今年汛期的这场地灾攻防战该怎么打？近日，记者专访了省国土资源厅厅长杨冬生。

如何应对挑战2月起展开专项活动

记者：今年汛期，我省地质灾害防治面临怎样的挑战？

杨冬生：我省地质灾害隐患严重的本底没有改变，综合多次强烈地震长期的深层次影响和极端天气频发两方面因素的双重考虑，全省地质灾害高发、易发的基本面没有改变，同时，受历史原因和自然客观条件所限，我省广大地质灾害高易发区内仍有大量群众居住，不少施工人员集中的大型建设工程也处于深山峡谷地带等地质灾害极易发区。总之，全省地质灾害仍处高风险态势。

记者：那么，我们将如何应对挑战？

杨冬生：首先一定要抓早。地灾防治工作不是在汛期开始后才开始的。从2月起，全省国土资源系统就组织开展了地质灾害防治汛前检查、地质灾害防治知识宣传培训、在建工程项目防灾措施落实情况检查等专项活动。其中，2015年度地质灾害防治汛前检查工作已于4月15日前完成。省国土资源厅还组成了7个工作组，对各地地质灾害汛前检查工作进行了重点督导抽查。各市州国土资源部门还组织了多次地灾防治知识宣传培训、应急演练等。总之，把工作做到前头，并且要尽可能地没有疏漏。

然后就是要抓防。从被动的临灾预防变为主动的提前预防，打主动战。一个很好的举措就是排危除险，把已经发现的隐患点除掉。再抓督查，对薄弱环节发“点球”。同时实施避险搬迁，尽量规避可能面临的风险。

再用新的机制抓治。从今年开始，地灾治理工程进行了改革，除特大地灾治理工程外，把其余地灾治理工程的权利由之前的省级层面下放到市州，提高市州积极性，提高项目实施效率，把治理工作做实。

如何有的放矢明确地灾防治重点

记者：地灾防治工作中，是否明确了重点？

杨冬生：是的，地灾防治一定要明确重点。受地灾威胁的县城、城镇、学校、农村聚居点、安置点、山区农家乐、农贸集市、旅游景点以及水利、道路等在建工程是防灾的绝对重点。

特别需要强调的是，我省是旅游大省、水电大省，旅游景区多，在建水电工程也多，旅游景区及其交通干线，以及施工现场必须加强地灾防治。去年，我省全面部署主汛期旅游景区的地灾防治工作，并决定将旅游景区地灾防治的分级响应决定权落实到县级政府。今年，旅游景区势必仍将是地灾防治重点区域。此外，我们还将加强对在建工程地质灾害防治的宣传培训，确保在建工程项目汛期防灾措施落实，并积极指导在建工程项目建设单位完善扎根一线施工班组的监测预防体系。

而对于本身就位于滑坡山体上的城镇、县城，也势必是我们重点监测的对象。

记者：工作在开展过程中，还存在哪些问题？

杨冬生：在汛前检查的过程中，我们发现了一些问题，比如，基层防灾能力薄弱问题依然较为突出。一些地方防灾措施落实得不牢，还有一些地方的地质灾害治理工程进度滞后，在建工程领域防灾措施落实情况也不是太好。面对这些问题，我们已经提出了具体的整改和保障措施，以确保平安度汛。