把脉”四川账本” 共谋发展蓝图
06.02.2017 20:37
本文来源: 人大网
省十二届五次人大会议期间,分组审查财政预算报告时,余仪等省人大代表赋诗,点赞“2017年预算是一部依法编制、积极可行、务实可信、负责任的预算”。
一首小诗,道出了众多省人大代表的心声。解读: “账本导图”指迷津
2016年,政府钱从哪里来,花到哪里去?2017年,全省预算盘子有多大,打算怎么分?人大审查预算有哪些法律规定?审查预算重点在哪里?今年,递到代表们手中的预算报告解读本依然图文并茂、生动形象,配上精心制作的视频,堪称一个“账本导图”。 与往年相比,解读本增加了如何审议预算报告的章节,补充了地方政府债务管理的有关内容,针对百姓关心、关注的各大领域,分类梳理汇总了相关财政政策和具体规定。财政厅跳出“框框”,更多从代表和普通百姓的角度着力编写预算报告,内容更丰富、更饱满。 “导图”显示,我省财政支出规模持续扩大,近三年连续迈上6000亿、7000亿、8000亿元台阶,2016年达到8011.9亿元,为全省经济社会发展提供了坚强的支持。 8000亿元花在哪些地方?“导图”标明,主要有“保运转”、“保民生”、“促发展”三个支出方向: “三公”经费已连续5年下降;保民生超过5000亿元,是支出中最大的部分,主要涉及卫生、社保、教育等民生工程;促发展超过1500亿元,主要用于支持产业发展、加强基础设施建设等方面。 8000亿元具体做了什么事?“导图”明示:脱贫攻坚、绿色发展、民生保障、创新驱动发展是财政支出的重点领域。 四川负债多少?去年两会时代表们对此格外关注,今年报告作出回应:2016年末,全省地方政府债务余额为7812亿元,低于全省地方政府债务限额8397亿元,风险总体可控。 本次大会还提交了省对市州税收返还和分地区转移支付情况、专项资金分配的依据和方法,更加清晰明了,受到代表欢迎。
互动:精心把脉“审账本”
点赞:共谋发展新蓝图
“用功”、“用情”、“用力”、“用心”----审查财政预算报告,任晓春等代表纷纷点赞: 执行预算很“用功”,保持财税收入稳定增长,可用财力超过10000亿元,实现了收支平衡; 保障民生很“用情”,严格预算约束,保民生、保运转、促发展,在重点民生等领域发挥作用,支出进度提高1.2个百分点; 管控风险很“用力”,债务风险没有超过法定“天花板”上限,发行使用地方政府置换债券2307亿元,消除了当期债务偿还风险; 深化改革很“用心”,有序推进财税体制改革,深化预算绩效管理,省级“三公”经费比上年减少17%。 对代表而言,最关心的是钱如何用到真正需要的地方。 本次省人代会上,人大代表共谋发展新蓝图,对预算报告和财政工作提出意见和建议96条,内容集中在支持经济转型发展、加大民生保障投入、深化财税体制改革、加强财政管理改革等方面: 成都、雅安、阿坝等代表团建议,省财政进一步研究完善促进绿色发展相关政策措施,在支持生态保护的同时,有力推进动力结构优化; 绵阳等代表团很关心对税收返还、转移支付计算方式作适当调整,提出细化标准、明确口径,体现对人口少、资源型城市的支持; 广安、宜宾代表团希望,继续实施和研究制定“双创”财政扶持政策; 泸州、巴中代表团关注社会保障支持力度,希望提高卫生救助、 居家养老等财政补助标准; 攀枝花、达州代表团聚焦“PPP模式”推广,建议注重政策设计,开展PPP项目的财政承受能力评价及物有所值评价能更接地气、更符合实际; …… “代表的审议意见为我们改进工作提供了很多启发!”财政厅相关负责人表示,将认真落实本次大会决议,扎实做好2017年财政工作,主动接受人大监督,继续坚持“请进来”和“走上门”,提高代表意见建议办理实效,“欢迎代表提出宝贵意见,督促我们牢记使命、不忘初心,撸起袖子实干前进!” 附件:
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06.02.2017 20:37