把脉供给侧,打好改革攻坚战
新华社北京1月27日电 题:把脉供给侧打好改革攻坚战——学习贯彻习近平总书记在中央财经领导小组第十二次会议重要讲话
新华社评论员
“过去卖服装,现在还要卖飞机!”在北京市十四届人大四次会议上,王府井百货集团董事长的一番惊人之语,折射出企业向供给侧改革发力的思考。正在召开的地方两会上,去产能、去库存、处置“僵尸企业”等热点议题引人注目。当“供给侧结构性改革”成为关键词,这项重大改革“怎么看”“怎么干”,是摆在我们面前的时代课题。
日前,中央财经领导小组第十二次会议研究供给侧结构性改革方案。在会上,习近平总书记阐明供给侧结构性改革的根本目的、工作重点,提出做好改革方案的五项要求,为我们打好改革攻坚战凝聚了思想共识、指明了行动方向。
“供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平,落实好以人民为中心的发展思想。”任何一项改革,只有针对时弊、破解难题,才会有生命力。近年来,从“三期叠加”到“新常态”,再到供给侧结构性改革,在不断探索、深化认识的过程中,党中央找准了制约经济发展的重要病根——有效供给不足,供给结构不适应需求变化,供需错配等结构性问题突出。把脉现实、对症下药,中央提出在适度扩大总需求的同时,从生产领域加强优质供给,减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,正是为了使供给体系更好适应需求结构变化,更好满足人民群众日益增长、不断升级的需求;正是为了提高全要素生产率,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。推进供给侧结构性改革,利国利民,着眼当前又立足长远,是问题倒逼、必经关口,更是大势所趋、形势使然。
“凡谋之道,周密为宝。”制定好方案是做好供给侧结构性改革的先手棋。“情况要摸清”“目的要明确”“任务要具体”“责任要落实”“措施要有力”,习近平总书记提出的五项要求,系统回答供给侧结构性改革“干什么”“谁来干”“怎么干”“如何落实”等问题,为制定好改革方案提供了重要遵循。
落实这五项要求,就要把深入调研与科学决策结合起来,搞好基础数据测算,善于解剖麻雀,把实际情况摸准摸透,才能搞清楚方向和目的是什么,把握好手段,防止就事论事甚至本末倒置;就要把政策性和操作性结合起来,搞清楚到底要干什么、怎么办,确定的任务要具体化,政策措施要务实管用,才能让地方和相关部门知道怎么干,防止大而化之、流于表面;就要把任务和责任结合起来,搞清楚谁来干,做到可督促、可检查、能问责,才能让改革落地生根,防止决而不行、行而不实。
供给侧结构性改革涉及面广,是牵一发而动全身的“衣领子工程”。越是这样,就越要抓住关键来谋篇布局。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等工作重点,关系到供给侧结构性改革开局、关系到“十三五”开局,必须牢牢抓在手上、抓出成效。“非知之难,行之惟难。”从化解过剩产能到处置“僵尸企业”,从培育新产业新业态,到增加公共产品和服务供给,既要摆脱“速度情结”、消除“换挡焦虑”,也要妥善纾解利益调整的阵痛。以壮士断腕的勇气、勇往直前的毅力,讲大局、算大账、干实事,才能将改革抓紧抓好抓实,切实取得实效。
“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。”在全面建成小康社会的决胜阶段,供给侧结构性改革是一场革故鼎新的攻坚战,也是一场驰而不息的持久战。把思想认识统一到党中央的决策部署上来,坚定信心,奋力推进供给侧结构性改革,我们定能为经济发展创生新动力、为人民福祉绘就新图景。