把握主动权提高领导效能

        行政领导是一种普遍而重要的社会现象，对于行政领导的含义，从行政管理学的角度看，一般有两种解释，一种观点认为，行政领导是各级行政机关中具有决策、组织、指挥、等职能的行政人员；另外一种观点认为，行政领导是指在行政机关中担任领导职务的人员所进行的指导和影响下属组织和成员同心协力、完成组织目标的活动。

        本文所说的行政主要指第一种意义的行政领导，通过从思想上、行动上、原则上实现第二种意思上的行政领导。

        把握领导的主动权，提高领导效能，是行政管理学科研究领导科学的重要内容。经过本学期的学习，我深刻认识到，要提高领导效能，必须把握主动性：思想上，明确领导，职权和领导行为环境，进一步明确权力和岗位职责的关系；行动上区别领导与管理的关系，掌握自身领导倾向，理清管理思路，带好领导班子，培养和掌握领导方式和艺术，提升个人、团体领导力和影响力。原则上，坚持运行原则，既要遵守国家法律，坚持依法行政，按照政府工作规则办事，确保正确决策，做到“思想解放、敢闯新路，脚踏实地、埋头苦干，勤奋敬业、敢于奉献，品德高尚、清正廉洁”，加强党性修养锻炼，强化廉洁从政意识，提高岗位履职能力，做一名合格的领导干部。把握主动权，如是，方能保证行政决策的可持续性、可行性，提高行政管理工作效能，更好的服务人民。

        一、把握主动权从思想上明确权力和岗位职责的关系。

        作为行政领导，应主动领悟到：权利越大，责任越大，不仅要明确岗位职权，也要明确岗位职责，更要明确权力为岗位职责服务，接受法律的制约。

        （一）岗位职权，行政领导权力主要来源于两个方面，行政性权力和个人性权力。行政性权力源于法定性权力、奖励性权力和惩罚性权力。而领导个人素质产生感召性权力和专长性权力。

        （二）行政领导的岗位职责，从领导活动的实践看，行政领导的职责主要包括，规划决策、组织实施、沟通协调和控制监督。领导的根本任务是为组织引路和导航，规划决策时领导引路和导航的主要方式。根据规定的职权范围提出组织的发展方向，制定必须完成的短期、中期、长期工作计划及实现目标的途径和步骤。在组织实施中检验规划决策的正确与否，合理安排人力、财力、物力使组织计划和决策得到有效的贯彻执行。科学的领导，艺术的协调沟通，有效的控制监督是行政决策得以顺利实现达到既定目标的重要保证。

        （三）行政领导须把权力关进制度的笼子，让行政权力更好的为岗位职责服务。始终坚持俩个责任，一是政治责任，二是法律责任。行政领导的行为如果违反了法律规定，必须要承担责任，包括行政责任、民事责任、刑事责任。明确了岗位职责

        行政领导须主动掌握并牢记工作范围和工作重点，正确履行领导的基本职责，明确权力和岗位职责的关系，让权力为行政职位服务，才能思虑周全，谨慎用权。

        二、把握主动权，从行动上区别领导和管理的关系。

        领导者是领导活动的行为主体，而管理者是管理活动的行为主体。领导是构建一个远景和策略，协调拟定策略和协调相关人士，排除障碍，提升属下的能力以实现远景。而管理是运用计划、预算、人事、控制以及解决问题来维持既有体系。

        行政领导工作范围具有概括性、创新性和前瞻性的特点，他对行政领导本事素质和领导力有更高的要求。通过分工协作，在组织中产生个人领导力和团队领导力，进而产生影响力，在与人交往中影响和转变他人的心理和行为的能力。

        管理有具体性、重复性、和现实性的特点，管理工作的重点在于在过程中解决具体的问题，处理的是事。

        行政领导，工作重点在人，提升个人、团体领导力和影响力，须掌握自身领导倾向，理清管理思路，带好领导班子，培养和掌握领导方式和艺术，提升个人、团体领导力和影响力。善于发挥副职和行政会议“一班人”的作用，尊重行政会议参加人员的法定职权，注重听取不同意见，发挥积极性和创造性，激活副职的干事的本领，带好一班人，让事处理的合法合理，更恰当妥帖，让管理更好地为领导服务。

        行政领导能力，为适应社会公共管理，从我国服务型政府建立的总体要求出发，有了新的要求。一是加强行政科学判断形势的能力，二是驾驭市场经济的能力，三应对复杂局面的能力，四是依法执政的能力，总揽全局的能力。

        把握主动权，提升上区别领导与管理的关系，保持良好的学习习惯和上进心，不断增加行政领导的政治素质、知识素质、能力素质、心理素质和身体素质，才能应对社会环境对社会公共管理多样性的要求。

        三、原则上，坚持运行原则，确保正确决策。

        维护社会秩序是政府的一项重要职能，于此相应，行政领导必须要有强烈的规则意识，坚持运行原则，既要遵守国家法律，坚持依法行政，按照政府工作规则办事，“不能坏了规矩”。搞好民主决策，通过群众教育路线，大力整治形式主义，官僚主义，享乐主义和奢靡主义之风，切实做到职权范围内的事，按程序和时限积极负责的办理，对不符合职权范围内的事项坚持原则不去办理，只有坚守法律制度和政府运行规则，才能确保正确决策，当好人民公仆，更好地为人民服务。

        认真学习和贯彻十八届三中权力和习近平总书记系列讲话精神，深入学习省委系列会议精神和决策部署，自觉践行“思想解放、敢闯新路，脚踏实地、埋头苦干，勤奋敬业、敢于奉献，品德高尚、清正廉洁”32字要求，加强党性锻炼，强化廉洁从政意识，提高岗位履职能力，做一名合格的行政干部。

        如前文所述，把握主动性，从思想上、行动上和原则上加强行政领导应对社会公共管理的变化，正确理解行政领导负责制，正确履行行政领导的基本职责，才能做好行政管理工作，提高领导效能。