建立扶贫长效机制后进村变为后劲村

      □记者 刘佳
    “要建立长效增收机制，防止返贫的情况发生，即便驻村工作组离开，全村的致富增收事业也能够长期进行下去。”谈及目前的工作重心，屏山县锦屏镇万涡村第一书记王琳这样说道。
    王琳，这位来自省委办公厅保卫处的干部，2015年8月底任屏山县专职扶贫副书记、锦屏镇万涡村第一书记，他带领的驻村工作组探索推新的工作模式和机制，快速打开了万涡村精准扶贫工作局面。今年他获得了全省首例脱贫攻坚“创新奖”。
鼓励农业保险减轻种植风险
    近日，万涡村村支书何正荣来到三组组长郝龙和家中，他说道：“锦屏村在800米海拔以上发展的茵红李，由于今年受大风、冰雹的影响，基本没有什么收成。锦屏村与我们相邻，如果这种情况发生在我们自己的身上，估计大家的致富增收就成了问题。我认为购买农业保险是有必要的，至少每亩有2000元的保底收入，减轻了大家的种植风险。”
    “农业风险确实比较高，我们响应村上的号召，要发动村民购买农业保险。”听了村支书的一席话，郝龙和也这样认为。
    两年前，万涡村是典型的“落后村”，全村贫困户81户269人，贫困发生率高达22.36%。一是特殊人群多，村民普遍缺技术、缺劳力，贫困户因病、因残致贫比例超过一半；二是产业规模小，当地农户主要种植传统农作物，茵红李种植也基本是 “单打独斗”；三是基础设施条件差，农户种植养殖的农产品，都因为交通不便，没法销售出去。
    近两年来，省、市、县各级部门对万涡村进行了精准帮扶，以王琳为首的驻村工作组团结带领全村干部群众鼓足干劲、做实脱贫攻坚工作，彻底改变了万涡村的落后面貌：路网、水网、电网、通讯广电网建设有序推进；农户住的危房、土坯房不见了，安全住房实现全覆盖；以前村委会旁是一片荒坡，现在成了易地搬迁聚居点，有26户农户搬迁入住；产业方面，3000多亩茵红李产业基地已见效益，今年全村茵红李产量达220吨，实现销售收入1500多万元，户均收益达5万元，同时“长短结合”，重点培育贫困户发展养殖业、乡村旅游业。
    王琳介绍，为了防止茵红李歉收、滥市、减产等风险，今年全村准备购买农业保险，为每亩丰产的茵红李投保120元，其中政府给一般户每亩补60元、贫困户补90元，如果出现茵红李减产、滥市等情况，每亩最高可赔偿2000元，通过农业保险，老百姓有基本的生产、生活保障。
壮大集体经济建设美丽新村
    当然，王琳口中的扶贫长效机制，远不止产业这一个方面。王琳告诉记者，目前还让他担心的，就是村集体经济“钱怎么来”和“项目谁来管”的问题。
    今年万涡村引进广东惠国农业公司，总投入200万元，成立屏山稼穑农业公司，配套建设小型水果交易市场3个、水果包装厂1个、冷冻库2个，其中万涡村整合产业扶持基金和残疾人股权量化资金共80万元，入股屏山超农塑水果包装厂、整合农业产业股权量化资金入股水果交易市场，约定第一年分红6.5万元，以后每年递增。同时，争取三峡公司捐款修建冷冻库1个，以每年3万元的价格租给稼穑农业公司经营。
    “这样算下来，全年村集体经济收入达10余万元，且较为稳定。”王琳说，“万涡村基本实现了住上好房子、过上好日子，接下来，我们要让村民把卫生环境搞好，既能确保如期脱贫，又能杜绝贫困户 ‘等靠要’的思想。”
    “万涡村准备发展乡村旅游，老百姓房前屋后的卫生打扫不好，游客来了留下不好的印象，等于自己砸自己的招牌。”何正荣说。