广安市扶贫移民局做好四篇文章开启扶贫移民工作新局面

今年以来，广安市扶贫移民局着力做好促改革、谋发展、惠民生、转作风“四篇文章”，以实在的工作业绩开启了扶贫移民工作新局面。

一是做好“促改革”文章，切实转变部门职能。 根据中、省创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见，我局向改革创新要动力，主动作为，自我开刀，在全省率先实行扶贫项目审批权下放到县，实行责任、权力、资金、任务“四到县”制度。从今年开始，市扶贫移民局仅保留项目监管和扶贫考核的权力，不再分配资金，所有扶贫资金由省直接分配到县，也不再审批扶贫项目，项目审批权下放到县。在改革中，我局及时转变部门职能，把工作重心调整到强化监督管理上，着力增强为基层服务的意识和水平。通过改革，打通了中间环节，消除了“中梗阻”现象，基层积极性、主动性和灵活性明显增强，扶贫效益大大提高，项目实施进度比往年提前2个月以上。

二是做好“谋发展”文章，有效改善基础条件。 抓住小平诞辰110周年的机遇，努力争取项目资金，大力实施基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、生态扶贫、能力扶贫“五大扶贫工程”，推动贫困地区基础设施条件实现了历史性跨越，破除了影响贫困地区发展的瓶颈制约。今年上半年，我市共争取到位项目资金20041万元，其中，扶贫资金9551万元，移民资金10490万元，实施秦巴山区连片扶贫开发6个片、省级整村推进贫困村27个、市级整村推进贫困村16个，实施广安区、岳池县、武胜县和邻水县4个移民后扶整村推进示范片建设，完成了土地调型4500亩，新修蓄水池238口、维修整治山平塘215口，修建公路215公里、硬化公路145公里、便民路183公里、生产便道78公里。

三是做好“惠民生”文章，促进群众增收脱贫。 把解决贫困人口“两不愁、三保障”作为最大的民生工程，真正让贫困群众不愁吃、不愁穿，保障医疗、教育和住房。扶贫资金坚持雪中送炭，扶贫项目都以增加贫困人口收入为重点，将具体帮扶情况建档立卡，为每一户贫困群众“量身”定制具体的帮扶措施和帮扶计划，瞄准贫困人口进行定向扶持，做到不脱贫不脱钩。实行市领导和市级部门定点联系帮扶贫困村工作，全市所有市领导及市级部门分别对2014年度确定的6区市县 113个贫困村中的71个贫困突出的村进行了定点联系帮扶，推动扶贫民生工程顺利实施。上半年，改造维修村级卫生站4所，改建村级小学3所，实施危房改造755户，实施环境整治116处。发展优质水果2800余亩，发展优质黑花生产业2300亩,发展优质水稻8600亩，发展良种生猪1.672万头，直接经济效益达1500余万元，实现贫困村农户人均增收600余元，减少农村贫困人口5.4122万人，完成目标任务的67%。

四是做好“转作风”文章，竭力践行群众路线。 按照中、省、市的安排部署，我局认真开展党的群众路线教育实践活动。把“走基层”、学习教育、“三严三实”、边查边改贯穿始终，认真组织学习，切实查摆问题，收集到各类意见建议5类140余条并逐一落实整改，按要求召开了班子专题民主生活会，召开了基层党组织专题组织生活会和开展民主评议党员，及时启动整改落实、建章立制，活动取得了阶段性成效。通过开展教育实践活动，我局党员干部受到深刻教育，作风转变取得明显成效，扶贫项目管理得到加强，群众利益得到切实维护。特别在整治“四风”问题方面，效果十分明显。目前，局干部职工调查研究更深入，工作作风更扎实，克难攻坚意识增强，“三公”经费严格控制且今年基本无生活费支出。正是由于我局群众路线教育实践活动取得的务实成效，作为四个市级部门之一，迎接了中、省、市督导组检查。（广安市扶贫移民局    唐广生）