全国定点扶贫表彰评审暨社会扶贫研讨班代表参观南江县扶贫工作示范点

11月27日，参加全国定点扶贫表彰评审暨社会扶贫研讨班的部分代表前往巴中市南江县扶贫工作示范点参观。在初冬阳光的照耀下，行驶在宽阔的巴广高速公路上，听着悦耳的歌曲《有个地方叫巴中》，观看着巴中形象宣传专题片，代表们陶醉在巴中的山水人文之中。

　　近年来，我市按照统筹城乡、连片推进、全域扶贫的工作思路，以“三个聚集”为路径、“六大扶贫工程”为抓手，综合立体式推进扶贫开发，形成以推进全域结构优化为主体、连片扶贫开发为突破、准确帮扶到户为基础的扶贫开发模式。

　　代表来到红光乡黑池村、黑潭乡南鹰村、正直镇花桥小学、正直镇长滩村等地了解我市农村新居扶贫、产业扶贫及中央单位对口帮扶扶贫情况。认真看、仔细听、耐心问，代表们力求更加深入地了解我市全域扶贫模式。通过参观，代表们纷纷表示，巴中连片扶贫思路新体制活效果好，是一种成功的综合式的扶贫模式，具有规划的系统性、建设的全域性、投入的整合性、发展的持续性，由过去“只输血、不造血”变为现在“既输血、又造血”，有效改变了“年年扶贫年年贫”的局面，是巴中统筹城乡、追赶跨越、加快发展和农民脱贫致富的有效途径。

　　2011年以来，红光乡黑池村抓住连片扶贫开发整村推进机遇，坚持产村相融的理念，大力实施巴山新居工程、乡村道路工程、产业扶贫工程、农民技能培训工程、社会公共服务工程、生态环境保护工程，突出抓好道路交通改善、巴山新居建设、特色产业发展。目前，已建成旱坝子、蒲家坪两个聚居点，聚居农户206户。

　　“巴山新居不仅解决了农民‘住有所居’的问题，而且在很大程度上改变了农村面貌，提升了农民的精气神；不仅解决了农村扶贫的基础性问题，而且为农村全面扶贫增添了内生动力。”中国扶贫开发协会办公室副主任刘吾魁说。

　　一走进正直镇长滩村，代表们就被眼前大片的红叶所吸引，这是该村新建设的植物苗木基地。长滩村计划用三年时间，高标准建设水井湾80户290人、廖家岭50户198人、汪家院50户193人等3个聚居点。目前水井湾聚居点建设已经完成，汪家院聚居点建设即将完成，还配套完善了各种基础设施和公共配套设施。同时，长滩村引进南江七彩林业公司，新建2000亩彩叶植物苗圃基地和3000平方米办公大楼，并计划新建彩叶林木科普馆。

　　在黑池村和长滩村，产业发展坚持走“公司+农户+合作社”的模式，通过农村产权制度改革，实现土地规模经营，农民也开始转变为产业工人。

　　“这种发展模式是一种主流的扶贫开发模式，在产业扶贫方面，巴中做得很好。巴中农民的参与积极性很高，可以说走上了一条良性的发展轨道。”中国红十字总会扶贫办副主任杨闻说。

　　在黑潭乡南鹰村，农村廉租房吸引了代表们的注意。

　　2011年，南鹰村在蒲家坪规划建设巴山新居聚居点时，为确保当地特困农民也能同步享受到发展成果，南江县在整合避灾搬迁、异地搬迁、危旧房改造、残联、小农水等项目同时，争取在外成功人士、本地企业和当地残疾人爱心捐赠，规划建设了5套小户型廉租房，按照最低价租给特困户或残疾人家庭居住。代表们纷纷表示，这是一种创新模式，有效解决了扶贫均衡化问题。巴中探索农村廉租房的经验值得其他地方借鉴推广。

　　走进正直镇花桥小学，代表们欣喜地感受到这里优美的环境和浓厚的学习氛围。花桥小学由中国工商银行总行援建，建设的“阳光校舍”漂亮大气，让山村孩子也能在宽敞明亮的教室里学习。工商银行总行驻四川扶贫组组长陈东晓说：“扶贫先扶智，教育是扶贫的根本，工商银行一直致力于促进教育均衡化发展，希望我们对巴中教育的支持，能在巴中连片扶贫工作中起到一些作用。”

　　一路走来，代表们欣喜地看到，已经建成的“巴山新居”，不仅改善了居民的居住条件，而且培育了包括非农产品在内的其他产业发展，促进了要素的重新组合和资源重新配置。巴中的扶贫理念正由过去的“就扶贫抓扶贫”向“城乡统筹”转变，扶贫方式由过去“授人以鱼”向“授人以渔”转变，扶贫对象由“单元扶贫”向“连片扶贫”转变，扶贫手段由“分散投入”向“整合实施”转变，扶贫机制由“单项推进”向“三位一体”转变。

　　市政府副市长何政陪同参观。