从故乡小路说扶贫（民生观·落实会议精神　聚焦扶贫工作④）

中央经济工作会议指出，应加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度。脱贫离不开基础设施、公共服务、社会事业等方面的改善。

　　小时候在农村住，最怕下雨。一下雨，路就没法走。脚上能沾出一个大泥球，走两步就得拿棍捅一捅。拉粮食的土车把路压出深深的辙印，太阳一晒，高低不平的“丘陵”布满本来狭窄的小道。麦忙时节往家里拉粮食，一走三晃，费半天劲也走不了几步。这还算好，再往前头说，您读萧红的《呼兰河传》去，街上居然积出一个大泥坑来，里头还淹死过马！

　　怎么没人管？那时候，哪有基本公共服务的意识啊，也没有这个能力。现在不同了，去无锡、苏州的新农村看看，雨污二水有专门的管道，村里地面都硬化了，进出又干净又顺当，和城里几乎没有什么区别。

　　然而，贫困地区的公共服务和基础设施，像笔者小时候多些，像长三角的新农村少些。不少地方的水、电、路都没有解决，社会事业也薄弱，老百姓的保障也低，生活不便不消说了，其中，还埋着贫困的根子。

　　中央经济工作会议指出，要加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度。对于这项工作的第一层意义：保障贫困人口的基本生活，让贫困百姓吃得上饭、穿得上衣、喝得上干净水、念得上书，大家很容易理解。其实，公共服务加强了，还有另一层意义：为扶贫产业的发展铺好地基。

　　让贫困地区民众脱贫，不能光靠“输血”，关键得有产业。有了产业，就有了“造血”能力。产业能给贫困户带来工作岗位，有活干就不愁收入；产业得到发展，利润增加，工人工资便可以水涨船高，收入高了，那就甩掉穷帽子了嘛。可是，如果身子骨太弱，甚至血管本身都有毛病，输血是白输，造血更空谈。

　　发展基本公共服务，就是调理身体。应该看到，身体靠养，调理好并不容易。贫困地区到处缺钱，当地财政也不富裕，往往没有足够的能力提供完善的基本公共服务。公共服务方面的投入，一般还都是长线项目，就好像种苹果，两三年后才能收获，往往被视为无底洞。

        需要明确的是：不容易，也要做。基础不牢，地动山摇，做这样一件久久为功的事，需要克服急功近利思维，建立有针对性的考核办法，让打基础的工作得到恰当的评价，让为贫困人口谋长远的干部不吃亏。