扶贫日：一次向贫困宣战的社会再动员

　　《国务院关于同意设立“扶贫日”的批复》同意自2014年起，将每年的10月17日设立为“扶贫日”。2014年是首个全国扶贫日，按照国务院扶贫办要求，各地应在首个“扶贫日”期间，开展一系列主题为“邀您一起，扶贫济困”的活动。

　　实现更有质量和水平的小康社会，离不开全社会共同富裕这一奋斗目标。贫穷不是社会主义，社会主义就必须向贫困宣战，让处于贫困线以下的人脱贫致富，也是全社会共同追求的目标。应当看到，虽然我国的经济总量已位列世界第二，但人均收入排名在全球并不高，还有大量的绝对贫困人口亟待脱贫，扶贫的任务艰巨而繁重。国务院扶贫办副主任郑文凯前不久表示，中国贫困问题依然十分突出，贫困程度还比较深，贫困人口不仅收入水平低，一些地方还面临着吃水、行路、用电、上学、就医、贷款等诸多困难。按照国家的标准，到2013年底还有8200多万贫困人口，如果参考国际标准，还有两亿多人。

　　中国人权研究会和中国社科院2011年发布的人权蓝皮书认为，中国应当将贫困线标准提高到世界银行每人每天1.25美元的标准，那么扶贫对象将会扩大到1.5亿。中国作为世界第二大经济体，扶贫标准只有世界银行标准的一半，无以达到国际标准也就是世界平均水平，意味着扶贫政策的成色不足，一方面既有的扶贫人员无以得更多的扶持与救助，另一方面又有大量人员被排除在政策的门槛之外。时下国家扶贫部门能将贫困标准，对接国际标准体现了对扶贫质量的更大要求，也增加了扶贫工作的难度。

　　然而，扶贫作为一项重大而艰巨的任务，不可能仅靠政府扶持就能全面解决问题。作为一项系统性工程，离不开全社会的共同参与，其中包括扶贫者本身，比如如何从政府投入向社会救助、全面参与，充分利用社会的整体资源，打一场扶贫总体战；还比如在扶贫的方式上，如何从输血式扶贫向造血式扶贫的方式转变，同样需要寻找一把解题的钥匙；还比如被扶贫者的思想和观念如何解决，在政府引导之下发挥主观性和能动性，避免等靠要的思想，使浅层扶贫向纵深扶贫递进。更为关键之处在于，让全社会共同关心、关注和参与扶贫事业，“扶贫日”无疑扮演着点火器、助推器和润滑器等各种角色。

　　万事开头难。如果说扶贫的根本目的，在于解决关注民生“最后一公里”的问题，那么做好认识与责任“最先一公里”，更是作用巨大意义深远。众多事实证明，设立节日对于促进某项工作，具有无以替代的作用。比如世界水日、关灯一小时等活动的举办，对于培育全民节能环保，低碳降耗的认识和习惯，发挥了关键的载体功能。“扶贫日”的设立和各项活动的开展，自然也能起认识普及、意义宣讲、责任强化和行为促进的作用，并以仪式的庄重性，进行了一次扶贫攻坚的再动员。

　　穷者独善其身，达则兼治天下，扶危助困是中华民族的传统美德，也是义不容辞的国家担当、社会责任和个体义务。构建国家、社会和个人三位一体的扶贫体系，构建打整体战、攻坚战的扶贫举措，离不开“扶贫日”的冲锋号角，更需要“如今迈步从头越”的出师仪式。（堂吉伟德）