扶贫攻坚，党建构筑新支点

——苍溪服务型党组织建设助推群众增收致富

(罗映辉 李航 记者 莫东鸣)今年以来，苍溪县深入贯彻落实中央、省、市新时期扶贫开发工作精神，以扶贫攻坚为统揽，充分发挥党组织服务保障和党员示范带头作用，构建服务机制，提升服务水平，努力让贫困群众“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”。

“三位一体”服务网络，富了群众聚了民心

11月15日，苍溪县歧坪镇盐井村三组张大明在专合社技术员指导下忙着管护猕猴桃。“多亏了专合社党支部帮忙，今年我多赚了2万多元。”张大明是苍溪县开展服务型党组织建设、实施“党建富民工程”的众多受益者之一。

前几年，他种了两亩猕猴桃，由于管理不善，挂果一直不理想，效益上不去，不仅没有还上发展产业的贷款，反而新借了8000多元。今年初，专合社党组织动员他入社，协调技术人员定期前来指导技术，并联系了销售渠道。这样一来，猕猴桃产量增加了，售价也比自行销售每斤高出1.5元。“明年就能把欠账全还了，再过两三年，存上10万元不是问题。”张大明说。

为了发挥党组织引领产业发展的作用，破解农民增收致富的难题，苍溪县依托14个万亩现代农业园区成立了园区党工委，建立以“园区党工委为轴、村党支部为经、专合社党组织为纬”的“三位一体”全覆盖组织服务网络。园区党工委负责统一协调，村党组织负责统一规划，动员群众流转土地发展产业，专合社党组织负责统一培训技术、开拓市场、策划营销，统筹推进特色产业发展。

一张网联结了党组织和广大群众，形成了众人划桨开大船的生动局面。园区党工委组织农户制定《生产销售公约》，保护猕猴桃品质和品牌，开展“携手搞发展、联合闯市场”活动，让党员群众抱团；专合社党组织逐户建立农户发展档案，“我们根据不同农户发展状况，制定相应的帮扶计划”。盐井猕猴桃专合社党支部书记王树锦边整理销售记录边说，“在党工委统筹下，村党支部和专合社党支部还定期要召开联席会议，共同商议产业发展”。

目前，全县建立专合社党组织216个，带动建成国家级专合社3家、省级12家，吸纳了全县85%的果农，年经营收入达8亿多元。

田园精英工程，启动造血扶贫新引擎

如何把农村的“土货”变成“金饽饽”，产业链条怎样才能拉长？乡村旅游该怎么才有特色？11月18日下午，在苍溪县天新田园党校授课点，65名全县田园精英培训班的学员正在认真听课。

“大力实施基础、新村、能力、生态、社会保障扶贫‘5大’扶贫工程，强力推进村级道路畅通、农田水利和饮水安全、农村能源改善、危旧房改造、特色产业增收、公共服务保障等10项重点工作。”县委书记何海生表示，加快扶贫攻坚，发展农村农业，必须培育一批田园精英，强化自体造血功能。

基于这样的理念，该县启动了“田园精英”培养工程：利用3到5年时间，整合各类资源，培育1000名田园精英带头人、1000个田园精英新型经营主体、1000名田园精英党员干部、3000名田园精英党员、10000名田园精英新型职业农民，示范带动全县农村发展农民致富。

“每季度召开一次流动现场会，半年聘请专家开展一次高端培训，重在培养田园精英主动意识、超前意识，增强业务技能和实战水平，集聚推动发展的核心动力”。县委常委、组织部长李汀说。

一批田园精英就此脱颖而出，头羊效应不断显现。白驿镇岫云村党支部书记李君不仅把岫云牌土鸡蛋成功打入了成都、重庆超市，而且必须提前预订；土鸡不再论斤卖，而是按喂养方法、年限和生长环境卖，带动了全村养鸡100万只，户均增加收入2.2万元。八庙镇张绍太注册了广元首个家庭农场，今年已销售家禽5万多只，纯收入30多万元，带动周边4个村270户人一起搞养殖……

如今，700名田园精英获得了中华全国供销总社颁发《经纪人资格证书》；400名精英担任了党组织书记；1200人正在申请职业农民认证。

党员创业贴息贷款，打造产业资金链条

为了帮助贫困党员筹集到足够的发展资金，苍溪县启动贫困党员创业贴息贷款工作。创业党员每人能申请不超过10万元额度的贴息贷款，贷款采取党员申请，村党支部或专合社党支部初审，乡镇党委复审，乡镇银行网点审批发放的程序。贷款利息由县财政承担，仅此一项，县财政每年将负担利息近100万元。

11月19日，在歧坪镇农村信用社，六股树村党员郑成星不到10分钟就办妥了4万元贴息贷款手续。“产业早就考察好了，就等启动资金。”郑成星说，他当天就要去外地购买优质黄羊。

据县扶贫移民局长赵洪建介绍，该县不仅注重帮助个体农民增收致富，还采取专项指导的村用生产性基础设施作价入股园区产业，县财政每年预算200万元重点扶持10个以上的贫困村，壮大集体收入消除“空壳村。