渠县为全力打赢扶贫开发攻坚战提供五大组织保证

近日，渠县县委十二届七次全会的召开，为全县认真贯彻落实“四个全面”战略布局，奋力推进“两个跨越”指明了重要方向。县委全会作出《关于全力打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》，对全面贯彻省委、市委全会精神进行部署和细化。全县各级党组织和党员队伍要主动担当担责，为打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会提供坚强的五大组织保证。

一、提供思想保证，自觉用全会精神统一思想指导工作

        各乡镇、各部门带头抓好学习研讨，深刻领会省、市、县全会的重要意义和精神实质;组织指导基层党组织特别是  130个精准扶贫村开好支部会、党员会，引导党员干部准确把握新阶段我县扶贫开发工作的总体要求和政策措施；组织宣讲团，领导干部带头深入村组广泛开展全会精神、政策措施、纲要条例和先进典型宣讲，进一步凝聚人心增强合力。

        二、提供干部保证，选好配强贫困乡镇领导班子

        紧紧围绕扶贫攻坚中心任务，分级分层建立健全领导班子功能结构模型，对标选配扶贫攻坚干部；将扶贫攻坚能力差的干部调整出扶贫部门、贫困乡镇领导班子，充实适应扶贫工作的干部；按照省委《关于加强乡镇干部队伍建设的实施意见》要求，党政正职一般应任满一届，乡镇领导班子成员任期内一般不调动或调整；切实加强对扶贫干部的激励关心，对取得突出成绩的干部予以提拔重用，对乡镇主抓扶贫开发的优秀党员干部优先解决非领导职务；每年根据考核情况，统筹调整推进扶贫开发不力的软班子和不称职干部特别是推进扶贫开发不力的乡镇党政主要领导进行交流调整。

三、提供人才保障，加强扶贫开发的人才支撑和智力服务

认真落实省委、市委扶贫开发急需紧缺人才选育五年计划，每年支持引进50名左右高校毕业生到贫困村工作，每年回引100名左右优秀外出务工人员回乡创业；每年统筹选派涉农部门科技骨干  50名、组织“千名硕博进达州”引进涉农硕博人才  10名，与本土农业技术专家共同组建“现代农业专家服务团”，到贫困村开展定点帮扶服务；鼓励大学生创新创业，在创业园区孵化和建设给予资金补贴;鼓励农村实用技术人才以多种形式承包、租赁乡镇企业，吸纳农村剩余劳动力就业，推进农业产业化进程，助力“34567”产村一体暨现代农业示范工程建设。

四、提供培训保证，抓好贫困地区干部和扶贫干部培训

在全县统筹举办学习贯彻全会精神培训班，在今年年底前对全县566个支部书记进行一次扶贫攻坚工作的全员培训；每年根据全县扶贫工作推进情况，举办扶贫干部专题培训班；扎实落实《2015-2017年全国贫困地区干部和扶贫干部培训规划》，分级分类开展业务培训，组织乡村党组织书记、农村致富带头人、大学生村官和扶贫干部等到发达地区和扶贫开发工作先进地区开展示范培训；实施“乡土人才轮训计划”，每年培训50名以上产业发展急需人才，力争用五年时间实现对全县566个行政村乡土人才的全员轮训。

        五、提供基层基础保证，全面保障基层党组织领导和服务扶贫开发

        全面开展城乡党组织共建活动，结合实际探索推广“企业+村庄”和“村级党委”党组织设置新模式，进一步优化村级党组织设置；采取强村带弱村、富村带穷村办法，为每个贫困村确定1个强村、富村结对帮扶；加强贫困村党员发展工作，力争两年内新发展的贫困村党员中，掌握1项以上农村实用技术、致富能手、科技带头人达90%以上；实行第一书记激励和调整“召回”制度，按需选派“第一书记”；推行“支部+合作社（协会）+基地+产业大户+贫困户”模式，在每个扶贫开发产业链上建立和完善党组织；开展“项目先锋”、“扶贫党旗红”等活动，在每个重点扶贫项目工作组成立临时党支部。