扶贫小额贷款屏山贷出近亿元

01.07.2016  15:23

 

设基金分担风险,让银行敢贷,让贫困户敢借

□邹霞  记者  唐泽文
        6月29日,记者从宜宾市屏山县了解到,截至今年4月末,屏山共计发放扶贫小额贷款9561.27万元,这个数字占到全省扶贫小额信贷发放总额的39.84%,受益贫困户2245户。
        作为库区移民县、国家级贫困县,发放这么多扶贫小额贷款,屏山如何防控贷款风险?
银行敢贷
财政设风险基金来兜底
        “全县有10601户贫困户,贷款主要用于建房和发展种植养殖,而贫困户本身收入来源少,特别是用于建房的部分数额巨大,风险很大。”屏山农商行信贷部经理曹智表示,银行承接了县里的扶贫小额信贷工作,符合条件的贫困户申请贷款,原则上都会批准。
        2015年屏山县共发放扶贫贴息贷款6458万元,截至2016年4月末,共发放扶贫贴息贷款9561.27万元。
        数额这么多,风险如何把控?政府与银行经过多次探讨,做出决定,“县财政安排专项扶贫资金500万元,联合涉农贷款发放银行设立了总规模1500万元的农村金融扶贫贷款风险基金。”屏山县扶贫小额信贷工作领导小组组长石进介绍。
        银行在贷款前对贫困户进行了授信评级,根据评级授信,贷款额度在0.5万—5万元区间内。目前屏山农商行已合计对6162户贫困户进行了授信,总额达19877万元。
        “根据几十年来农村信用社的经验,农民赖账的很少。”屏山农村商业银行股份有限公司副行长罗斌说。如发生不可抗拒的天灾人祸,放出去的贷款额就由农村金融扶贫贷款风险基金来兜底。
        除了有基金保障外,政府、保险公司也分担了部分贷款风险。所有贷款的贫困户,均在相关政策的支持下,购买了相应保险,“此外,一旦出现风险和事故,政府还会承担30%”,罗斌说。
资金有用
养牛也可申请低息贷款
还有两三个月牛就可以卖了,每头牛最少赚2千块,10头牛就是2万块钱”,贫困户郭元海给年迈的母亲算了一笔账,让母亲不用再担心他养不活一家老小了。
        郭元海是屏山镇柑坳村的建卡贫困户,上有两个年迈的老人,下有两个上学的孩子,一度连最基本的生活保障都成问题。“听说可以申请利息很低的贷款,还不要抵押担保,养牛也能贷,当时就想贷点钱出来养牛。”去年10月,郭元海从屏山农村商业银行贷了5万元,买了10头牛苗饲养,“在家养牛既可以照看老小,还可以挣钱”。
        郭元海盘算,等这批牛卖了,就先把银行的5万块钱还了,然后再贷出来,多养点牛。
个人敢借
贷款1万元年还息仅112元
        “还没听说过利息这么低的贷款,贷款1万元,每年只需还息112元。可以贷出来种水果,3年期限内就可以还本,压力不大。”屏山县金象村贫困户张俊西和妻子商量后,决定种植茵红李。“以前不敢贷款,是因为利息高、压力大。”张俊西没有想到,“贷5万,现在一年只需付五百多块钱利息,三四年以后每年就有几万块的纯收入了。
        要想让贫困户真正脱贫,走出循环贫困的“怪圈”,发展产业是突破口之一,这就需要原始资金的支持,石进说,这时就要想办法让贫困户愿意贷、敢贷。
        从2013年屏山县成为全省率先启动扶贫小额信贷的3个试点县之一后,县委县政府立即着手从可以贷、能贷的贫困户入手,先后出台财政贴息、扩大贴息范围等多项政策。
        屏山县财政在扶贫小额信贷年利率基础上进行贴息,其他涉农贷款利率控制在人民银行基准利率上浮20%-30%范围,有效降低了涉农贷款、扶贫贷款成本。