国务院扶贫办主任刘永富:精准扶贫要在十方面下功夫

（记者吉哲鹏）国务院扶贫办主任刘永富２４日表示，全面落实中央精准扶贫和精准脱贫的战略，要实施“四个一批”扶贫攻坚行动计划，并在建档立卡、驻村帮扶、分类施策、建立退出机制、金融扶贫、项目资金监管、定点扶贫和东西协作、探索资产性收益、转变观念思路方式方法途径、谋划长远十方面下功夫。

　　云南省扶贫开发工作会议２４日在会泽县召开。刘永富在会上指出，全面落实中央精准扶贫和精准脱贫的战略，要针对贫困户致贫原因，实施“四个一批”扶贫攻坚行动计划，通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。

　　同时，精准扶贫和精准脱贫还要在十方面下功夫：一是要在建档立卡上下功夫。把贫困村、贫困户、贫困人口精准识别出来，扶贫开发工作才能有的放矢。不仅要建档立卡，还要运用云计算、大数据分析来推动扶贫攻坚。

　　二是要在驻村帮扶上下功夫。第一书记要一心扑在扶贫开发上，避免走读、挂名等形式主义。贫困村缺什么样的人，就派哪方面的人。贫困村哪方面力量弱，就重点强化工作队哪方面的责任。

　　三是要在分类施策上下功夫。要从实际出发，因地制宜、因户施策、因人施策。比如，对于就地扶贫难度大成本高的贫困村，可以实施易地搬迁。

　　四是要在建立退出机制上下功夫。要对贫困县“摘帽不摘政策”，鼓励早脱贫，形成“早脱帽子早有好处，不脱帽子还有约束”的导向。同时，还要建立贫困人口的退出机制。

　　五是在金融扶贫上下功夫。要整合金融资源，强化全方位覆盖贫困地区和贫困群众的便利化特惠金融政策和措施。

　　六是在项目资金的监管上下功夫。扶贫资金项目下放到县里后，必须根据实际情况安排资金项目，提高针对性和有效性，打破“打酱油的钱不能买醋”的局面。

　　七是在深化定点扶贫和东西协作上下功夫。今后将改变中央部委、企业投入不均的局面，完善考核方式，把帮扶单位和帮扶成效“栓起来”，实现定点扶贫的精准。

　　八是在探索资产性收益上下功夫。土地不一定都流转，可以入股。比如，对没有劳动能力的因病因残群众，可探索增加资产性收益。

　　九是在转变观念思路方式方法途径上下功夫。当前一些政策存在扶农不扶贫、富县不富民的倾向。许多民生导向的项目，由于贫困人口无力拿出自筹部分资金，反而得不到支持。这是下一步政策设计中重点要解决的问题。

　　十是在谋划长远上下功夫。要围绕“四个全面”，聚焦如期全面建成小康社会的既定目标，着眼于我国未来５年乃至更长远的发展，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作。