人民日报谈扶贫：不怕区位偏远，就怕观念落后

　　彭 飞

　　甘蔗甜美，但甘蔗收割却绝对是辛苦活，“农民最累、最怕的就是砍收甘蔗”。糖料蔗产量位居全国第二的广西来宾市，抓住甘蔗机收率不高、甘蔗收割机市场需求大的契机，筹备建立现代农机装备产业园，以实现农业发展和工业制造的相得益彰。根据规划，当地以农机装备制造为突破口，带动现代装备制造业发展，进而推动其工业现代化进程。一个“无中生有、填补空白”的产业，有望成为撬动这个后发地区跨越发展、追赶先进的一个支点。

　　像广西来宾这样的欠发达地区，在全国许多省市都存在，尽管不少地方都制定了转型升级的任务、明确了跨越式发展的愿景，但在现实发展中却往往不尽如人意。有的地方人口多面积大，但本地经济容纳就业人口有限，不仅高素质人才留不住，农民工也大量外流。有的地方基础薄弱，招商引资引来的都是别人挑剩下的产业和项目，在环境保护和去产能的双重压力下，企业生产经营受限，缺乏市场竞争力。后来者如何居上，落伍者如何奋起，显然是一门大学问。

　　“偏远地区不偏远，落后地区不落后。”近期到基层调研，听到的这句话引人深思。今天的中国，时间概念因为互联网技术迭代而改写，空间距离被高铁航空、物流快递充分拉近，信息的通畅、交通的便捷、技术的便利，使“天涯若比邻”逐渐变成现实。比如，得益于农村电商的发展，山旮旯里的土产品摇身一变就可以畅销到大都市、卖出一个好价钱。从家电到农资，也都可以乘着互联网的东风抵达山野乡村。过去，“偏远”和“落后”足以构成一地发展的最大短板。如今，这些客观约束已经有办法克服，只要打通网络和交通的脉络，跟上时代就不是痴人说梦。

　　有个“奇点”的概念经常为人们提及，用以形容那些打破平衡、发生突变的临界点。后发地区实现超越发展，有的基础条件还不够，关键是要找到迎头赶上产业前沿潮流的奇点。这个奇点可以是新的商业模式，可以是尚未挖掘的市场空白，也可以是具有颠覆性的前沿技术。有“中国大数据之都”美誉的贵阳，过去曾因为缺乏现代产业结构，长期徘徊在低位水平，后来借鉴中关村的发展经验，依托大数据形成从研发到应用的完整产业链，为跨越式发展注入强劲动力。一位干部说得好：“弯道超车应做颠覆性思考。”找到充满动能的“点”，带动具有势能的“面”，后发超越才能孕生出不可限量的发展势头。

　　放眼看，产业和要素的流动，越来越讲究全国布局、全球视野。后发地区可能在区域内部处于偏远位置，但如果跳出区域着眼全国乃至世界，位置的优劣其实并不明显。若能及时抓住国家重大政策和布局的机遇，及时占据国内国际市场的有利位置，后发地区就可以驶入发展的快车道。四川凉山彝族自治州过去一直是集中连片特困地区，当地把旅游产业发展作为扶贫攻坚的主要抓手，着眼全国推介“大香格里拉旅游环线”旅游资源，谱写出一部“美丽战胜贫困”的变奏曲。习近平总书记在广西调研时要求，广西要“立足独特区位，释放‘海’的潜力，激发‘江’的活力，做足‘边’的文章”，在“一带一路”建设中发挥更大作用。不独广西，对接好大政方针、发挥好区位优势，后发地区都有跨越发展的机会。

　　我们常常说扶贫先扶智，一个地方的发展，也需要从治理智慧上动一番脑筋。展望未来发展，没有落后的地区，只有落后的观念和落后的治理。一个地方总会有自己的特色，也总能找到自己的发展优势和增长潜力，就看能不能充分挖掘、合理利用。从这个意义上讲，不要小看一台甘蔗收割机，也不要瞧不上虚拟世界的大数据，它们其实都是帮助我们走向未来的“交通工具”。