扶在心坎上暖在心窝里
——南江县扶贫开发走出一条治穷治愚致富新路子
董金昌
今年来，南江县围绕加快建设全国扶贫开发示范县目标，突出抓好“六大扶贫工程”，从“单元扶贫”到“连片扶贫”、从“输血扶贫”到“造血扶贫”、从“大水漫灌”到“精确滴灌”，全力打好扶贫开发攻坚战。
穿行在黑潭乡南鹰村平坦的水泥道上，一座座靓丽的“巴山新居”，一口口碧波荡漾的屯水塘，一条条水渠让人眼前一亮。自从该村纳入连片扶贫开发重点村建设以来，村容村貌发生了翻天覆地的变化，走出了一条贫困村治穷治愚致富的新路子。
南江县实施“1+6”扶贫模式，“1”即建强基层组织，“6”即统筹推进“巴山新居”、产业培育、乡村道路、技能培训、公共服务、生态环境建设六大扶贫工程，按照“全程、全域、全面小康”要求，将48个乡镇522个村规划为25个扶贫开发片区，每年启动一片、巩固一片、提升一片，梯次推进连片扶贫开发，努力实现“一片一片的规划、一片一片的推进、一片一片的脱贫”。围绕扶贫项目和区域，整合各类涉农资金，集中攻坚连片扶贫区域，改变“撒胡椒面”、“单兵作战”的做法。目前，初步建成覆盖12个乡镇112个村11万人的元顶子片、红光—沙河—东榆片，减少贫困人口5.85万人。
在正直镇长滩村，一株株赤枫、日本红枫迎风摇曳。该村社区综合党委书记袁太凯介绍，通过“党委（支部）+企业+合作社+农户”的“产业化”组织模式，流转土地1200余亩，引进七彩林业公司规模发展彩林产业，栽植赤枫、红枫、“光雾山”槭科类大树4万多株，常年在七彩林业务工的村民有260人，可实现劳务收入500万元。
南江县把提升群众自我发展能力、激发扶贫攻坚内生动力作为扶贫攻坚的治本之策，稳步推进“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。围绕科技扶贫示范县建设，强化县、乡（镇）、村、农业科技大户四级科技推广和科技服务体系建设。开展科技下乡等活动，加大实用科学技术推广和农民科技培训。目前，建成特色产业基地125万亩，规模发展富硒茶16.5万亩、金银花33.5万亩、核桃31万亩、翡翠米15万亩，南江黄羊年饲养量103万只，建畜禽标准化养殖小区(场)328个。今年上半年，农民人均纯收入3388元，同比增长14.2%，1.1万贫困人口脱贫。
“我们坚持瞄准最贫困的乡村、最困难的群体，采取针对性的帮扶措施，推行精准扶贫，改‘大水漫灌’为‘精准滴灌’，因地制宜、分类指导，确保贫困群众稳步脱贫。”县扶贫开发局局长马明说。
南江县对扶贫对象做到建卡到户、规划到户、帮扶到户，制订专门方案，建立县、乡（镇）、村三级万名干部定点帮扶制度，对识别出的贫困村，落实县领导和县级部门挂联帮扶，对贫困户和三类特殊困难群众，按照县级部门派驻干部到乡镇不少于2人、乡镇派驻到村不少于1人、村落实帮扶人员不少于10人的标准，落实党员、干部、致富能人进行定点结对帮扶。今年，全县整合涉农项目资金1亿元，重点对1.07万户因病致贫、因残致贫、因智致贫“三类特殊群众”实行“精准扶贫”和“滴灌式”扶贫，帮助脱贫解困。
