执行看得见公开润心田 泸州龙马潭区法院执行公开工作惠民侧记

23.10.2014  15:53

   四川在线消息(陈松) 10月10日上午,龙马潭区法院执行局的几位同志,正集思广益、讨论执行公开工作……

  “院里执行公开工作,获得区人大肯定。早前,区人大对院里执行公开工作展开调研,几乎所有被走访的律师和当事人,都赞赏有加。”急匆匆赶来的曹德远是该院执行局局长, 他这一席话,顿时让大家热情高涨。

  龙马潭区法院自今年4月全面启动执行公开工作以来, 取得明显成效, 受到上级法院的肯定和社会各界的好评。前些日子,省高院调研团到龙马潭区法院调研时,综合全省法院调研情况,称赞龙马潭区法院执行公开工作出色。期间,还有不少当事人纷纷打电话致承办法官表示,龙马潭区法院执行公开工作力度大,解决了当事人后顾之忧。一些当事人还送来锦旗。老百姓的理解与支持,令他们心满意足。

   程序透明规范 让群众“看得见

  执行局的一位同志说:“老百姓的法治意识在逐渐提高,法院执行工作开展得如何,已成为老百姓关注的焦点。龙马潭区法院大力开展执行公开工作,且工作有亮点,好评声自然不绝于耳。

  老百姓发自内心的认同,实则是对执行公开各项具体工作的肯定。

  今年4月,龙马潭区法院按照司法公开三大平台建设要求,全面启动执行公开工作,从考虑方便群众查询案件执行信息的角度,以政务外网为依托,建立了便捷的、功能强大的执行信息公开平台。截至今年9月底,该网站已累计公开执行案件500多件,公开执行法律文书201份。该院在推进执行案件文书上网公开的同时,又加强执行案件文书评查,严把质量关,确保法律文书不出问题。

  执行公开网站还开通网上短信平台,在每一起执行案件的办案节点,系统都会及时、准确地向当事人发送案件进展信息,这就使得案件执行的每一个流程完全处于当事人的监督之下,满足了当事人基本知情权和监督权。

  “感谢法官,这么快就把案件办好了。真没想到,你们这么细心,还有短信告知!”今年5月,申请人姚某收到龙马潭区法院信息平台发来的消息:“被执行人案款已经执行到位,请明天到我院领取案款。

  回顾整个案件的执行过程,姚某切身体验到了执行流程公开平台带来的好处。龙马潭区法院利用短信公开平台告知申请人的立案情况、承办法官信息、案件执行进展情况、被执行人财产状况等,让姚某可随时掌握自己案件的进展。

  当然,你如果想到法院亲自查询的话,等待你的是热情的微笑、温馨的服务……龙马潭区法院在诉讼服务中心专门设立了自助电脑查询平台,安排有专业接访人员为当事人服务。执行局局长曹德远告诉记者,执行流程公开以来,社会参与监督的氛围明显高涨,信息的及时发布,也让群众对法院工作更加信赖和理解。最直接的体现,就是闹访及上访数量的减少。“过去,一年有10 多次上访,今年到目前为止,上访次数只有2次。”曹德远说。

   曝光强化威慑 促自动履行

  “申请执行、申请法院再次执行”……许多申请人都遇到过申请执行难的问题。被执行人拒不执行生效裁判文书、在规定期限内拒不申报财产,不仅耽误申请人时间,耗费申请人精力,更有可能因处理不当,加重积怨,形成宿仇。法院在办理执行时,也常常陷入两难的境地。

  为此,龙马潭区法院从加大执行威慑,加强执行力度着手,启用执行曝光平台。法院向拒不执行的被执行人发送失信决定书,利用执行曝光平台予以曝光,在其震慑之下,不少拒不执行者转而主动配合法院工作。仅今年4月至9月底,该院已成功执行31件老难案件中的13件。

  “失信被执行人一旦被执行曝光平台曝光,就有可能被纳入人民银行征信系统。以后向银行借款,或者想网上订票,只要输入身份信息,都可能被拒绝。”曹德远谈起执行曝光平台的作用,由衷称好。

  黄某在申请执行某酒业公司承揽合同纠纷案中尝到了甜头。今年3月,广汉市小汉镇居民黄某向龙马潭区法院提出强制执行申请,要求某酒业公司履行法律文书确定的义务,偿还其承揽劳务费用45000元。该院立案后,法院执行人员及时向该酒业公司送达了执行通知书和财产报告令,但是被执行人却以各种理由拒不执行。

  见此情况,执行人员根据相关规定,将该酒业公司纳入了失信名单,并在网上予以公布。不久,该酒业公司的合作单位在网上看见此信息,流露出欲终止合作的想法。此时,该酒业公司负责人意识到纳入失信名单对其商业信誉产生的影响,于是主动履行了法律文书确定的义务,于今年5月支付了全部案款。

   执行廉洁公开 实现“零违纪

  廉洁执行,乃民之所向。龙马潭区法院在执行公开工作中,倡导廉洁执案,开展执行规范化建设,使得执行案件办案各个环节严谨有序、公开透明,坚决堵塞发生“人情案”、“关系案”、“金钱案”的制度漏洞。去年龙马潭区法院执行结案的665件案子中,无一起超期执行案件、违法违纪办案,实现了“零违纪”目标。

  如何避免因权力集中滋生的腐败现象?“分离”二字成为关键词。龙马潭区法院规定执行案件统一由立案庭网上立案,把案件按顺序轮流分给执行人员,将分案与办案分离,从源头上杜绝了执行法官办理“关系案、人情案、金钱案”的情况发生,保障执行队伍不出问题;对案款的审批、发放等作出严格规定,即对于案款的存放统一由财务部门开设的账户收支管理,不准存放于私人账户和自行保管现金;对被执行人的财产处置,由院技术部门统一对外委托办理,让执行法官与处置财产过程分离,有效杜绝处置财产过程中的腐败。

  龙马潭区法院还确定了对已结执行案件建立随机抽查、交叉检查的机制,每半年检查一次。今年上半年,龙马潭区法院随机抽查去年下半年执行的30件案件,对60 名案件当事人逐一进行了询问了解,未发现办案工作人员有文件中“五查”的不良情况。

  为确保廉洁司法、公正司法,法院还发放审务效能廉政监督卡,在诉讼活动中,群众可对案件的每一环节进行监督、评议并提出意见。