四川史上最大执业资格考试作弊案:执业药师考试1070人作弊被抓

　　 为何执业药师这么缺

　　我国早在1943年就实施了执业药师资格认证制度，有71年历史。新中国自1994年开始推行执业药师资格认证制度。但20年前对执业药师制度的设计，首先是针对药品生产企业，执业药师定位在质量把关方面。我国药学高等教育又是以培养制药工程师和药品研究员为导向，不是以培养高素质药学服务人才为目标进行施教。近46万家零售药店（截至2013年底数据）改变了形势，带来公众安全用药、合理用药的迫切需求。

　　 对面楼上发信号

　　短信橡皮收答案

　　10月18、19日，2014年中国执业药师资格考试开考。据四川省人事考试中心统计，目前全省共发现1070人违纪。这是全省执业资格考试历史上，发现违纪最多的一次考试。

　　今年绵阳市共有3931名考生报名参考全国执业药师资格考试，相比去年增加了2001人。绵阳市无线电管理委员会办公室派出无线电监测车对各考场进行全程监测，考试过程中多次监测到语音和数字信号，并及时压制；同时，考场内监考老师和工作人员启用信号屏蔽仪、金属探测器、“监考大师”等各种反作弊器材对所有考室流动巡查，共发现70名考生利用手机、无线耳机、线圈等高科技设备接收语音答案。

　　成都一家大型连锁药店的门店管理人员李丽（化名）参加了此次考试。据其回忆，考试开始后，监考人员拿了探测仪等相关设备，挨个探测考生有无相关作弊设备。不过，绵阳市监考老师和工作人员发现，18人使用短信橡皮作弊。按照人社部12号令，“利用通讯工具、电子用品或其他技术手段接收、发送与考试相关信息”的考生，“2年内不得参加各类专业技术人员资格考试”。

　　而资阳市无线电管理委员会办公室在执业药师考点附近发现一疑似无线数传作弊信号，当即启用无线电信号压制系统，成功阻断了该作弊信号。随后，经技术定位，在考点对面一屋顶上查获无线电作弊设备1套。为防止各种伪装成考试用品的作弊器材带入考场，资阳市甚至区别不同场次发放不同颜色的专用草稿纸。资阳市在考试现场查获各类高科技作弊考生39人，全部作出“当次考试科目全部成绩无效，2年内不得参加各类专业技术人员资格考试”的顶格处理。

　　 执业药师资格考试其他重灾区

　　2013年6月卫生部颁布《药品经营质量管理规范》，其中规定没有执业药师就不能开药店，已经在营业的药店有3年过渡期，否则将被取消售药资格。由此执业药师的就业前景被普遍看好。因而也不难想象，于今年10月18、19日举行的2014年中国执业药师资格考试作弊如此猖獗。

　　陕西/

　　陕西西安考区逾2.5万人参考，7个考点共查出作弊考生2440人，其中一考点竟有700余人作弊。目前，陕西已查处两个作弊团伙；作弊考生将被取消成绩，暂停两年人事考试报名。

　　云南/

　　云南省共24523人参考，9个考点，共查出作弊人员1027人（次），收缴应试人员956件电子接收设备，抓获4个助考团伙和8个违法嫌疑人，缴获35部无线发射器。

　　河北/

　　河北秦皇岛考区考试期间，秦皇岛市共没收281个橡皮样式的答案接收器，相关部门在考场外共抓获作弊团伙2个；场内共查处替考、无线电作弊、抄袭等违纪行为共计283人。

　　 这么多考生为何铤而走险？

　　1

　　工资高

　　一个药店主管：有了证 　 工资高了三四千

　　李丽告诉成都商报记者，由于缺口大，执业药师身价不菲。一般来说，药店的执业药师，基本工资就五六千，还要加上部分销售药品的提成。因此，大家都一窝蜂地去考执业药师。

　　她介绍，一般的药店销售人员，基本工资只有一千多、两千多，再加上销售药品的提成。因此，普通的销售人员，月薪可能只有三千多。而一个普通的执业药师，月薪至少也有六七千。中间相差三四千，所以凡是符合条件的人，都希望考取执业药师的资格。

　　而且，考下执业药师资格证后，以往还有很多人把资格证拿出去挂靠，也会有一定的收入。不过，现在这种挂靠的比较少了，一般的执业药师都在一家药店工作。

　　业内人士分析，2015年执业药师资格考试将按新版考纲组织考试，不少考生将2014年考试视为“最后机会”铤而走险。国家食品药品监督管理总局执业药师资格认证中心公布的数据显示，社会药店执业药师配备率仍然较低，注册人员非专业、低学历现象依然突出。2014年5月全国注册执业药师中，本科以下学历占61.9%，本科以下且非药学专业人数占注册总人数的19.9%。2015年版国家执业药师考纲修订任务基本完成，正提请国家食药监总局和人社部审定。2014年执业药师报考条件还来不及作变动。2015年将按新版考纲组织考试，仍将实行两年考试成绩滚动有效，并探讨准入门槛和专业设置等问题。

　　 2

　　考试难

　　专科生：5年工作经验

　　本科生：3年

　　执业药师的考试条件比较苛刻。首先，报考者须是医药相关专业的毕业生。其次，如果是本科毕业，需要有3年的工作经验；专科毕业的，需要有5年的工作经验；中专毕业的，需要有7年的工作经验。

　　虽然李丽所在门店只有她一人去参加考试了。但是，整个连锁药店去参加考试的人非常多，足见执业药师资格证对从业人员、对药店的吸引力。不过她也不敢抱希望，毕竟这个考试非常难，一般来说100个考生中有十多个能考过。

　　在考场上，李丽看到有四五十岁的人也来参加考试。而她所在药店的同事、朋友，有的已经考了七八年，还在参加考试。李丽是本科毕业的医学专业的学生，因此感觉考题不是太难。但是，对于长期工作、且还是大专或者中专毕业的从业人员来说，可能当初的基础知识就不好，所以会感觉考试非常难。

　　作为药店管理人员，李丽以前没有打算参加执业药师的资格考试。但是，随着工作年限的增长，为了以后的职业发展，她决定今年参加考试。而且，按照去年国家的新规，除了每个药店配备一名执业药师，到2015年底，所有零售药店法人代表或主要管理者也必须具备执业药师资格。

　　 3

　　有缺口

　　成都药师：7000多家药店　不到5000名药师

　　去年，国家食药监部门出台规定，要求2013年6月1日后新开办的零售药店必须配备至少1名“执业药师”。这对药店来说，药师储备的挑战非常大。

　　成都市食药监局相关人士介绍，截至今年8月，成都市有7000多家零售药店，成都市不到5000名执业药师注册。今年1~8月，成都市新增注册1000多名执业药师。今年报考火热，预计明年还会增加很多。

　　该人士表示，国家药品安全“十二五”规划和新版GSP规定要求，2015年底之前零售药店全部要换发新证，也就必须配执业药师。但今年年底，有些零售药店还不会换新证，暂时对执业药师的需求不急迫。

　　 四川省执业药师资格考试报考人数

　　2012年为8950人

　　2013年为25650人

　　2014年达54394人

　　 考生作弊方式

　　语音信号（无线耳机，通过振动接收答案）

　　数字信号（伪装的橡皮、尺子、文具盒等，通过LED屏接收）。

　　 全国药师很缺

　　全国平均配备率仅17.27%

　　据国家食品药品监督管理总局执业药师资格认证中心的数据显示，截至2013年底，全国共有277940人通过执业药师资格考试，有零售药店近46万家，有15万多家医保定点药店，但在药店注册的执业药师只有7万余人。在全国零售药店注册执业药师人数与零售药店数相比，若以一家药店配一名执业药师，平均只有17.27%。从各省、区、市看，零售药店注册执业药师人数占零售药店数1%-10%的有12个省市区，10%～20%的有7个省市区，20%～30%的有7个省市区，30%以上的有5个省市。执业药师缺口还非常之大。上海市社会药店执业药师注册覆盖率平均达到128%，是唯一平均一家药店配备有一个以上执业药师的地区。

　　据该中心的数据，截至2014年9月30日，全国有注册执业药师150000人，占具有资格人数的54%。其中，四川省13191人取得资格，7800人注册，注册率59.1%。《国家药品安全“十二五”规划》的政策效应在2013年后凸现，2013年执业药师报考人数达40多万，通过5万多人，注册人数增加25323人，均达历史高峰；2014年上半年注册人员增加18808人。

　　 成都如何应对

　　一个药师打理10家药店

　　用视频远程指导用药

　　为了弥补药师数量不足，成都市食药监局出台试点措施，零售药店可实施执业药师对门店远程药学服务，即零售连锁公司总部按门店数量比例配备执业药师，平均每10个门店至少配备一名执业药师。成都市食药监局相关人士表示，执业药师对门店远程药学服务解决了一批执业药师缺口，比如2个执业药师可以负责20个药店。

　　李丽所在的连锁药店，现在基本都靠远程服务来弥补药师的不足。按照公司的要求，遇到合适的药师，首先还是要招进公司。记者走访了成都市中心多家药房，华夏平价药房一门店负责人介绍，公司有4名执业药师，驻店执业药师不在店的话，就通过“远程审方”进行药单审核和药物购买指导。芙蓉大药房相关负责人表示，公司平均1名执业药师要负责4个门店，不可能常驻一个药店，更多通过互联网进行远程药学服务。福利大药房、瑞林大药房、康正大药房等零售药店也都采取远程药学服务的方式。

　　成都市食药监局相关人士表示，明年执业药师的紧缺程度，还要看远程药学服务的推广情况怎么样。另外，执业药师注册有期限，期满可以“跳槽”。四川省内其他城市的执业药师，也可能来成都注册。而成都一家连锁药房负责人“乐观”地表示，明年成都的药房将不再缺执业药师，因为今年考证的人太多了。成都商报记者 余文龙 祝迅

　　原标题：

　　 四川史上最大执业资格考试作弊案:执业药师资格证火了 1070人栽了