打通致富路 建成农村公路通畅网

对农民说，一条通向外界的乡村路，是由来已久的期盼。我省农村地区，尤其是山区，地形错综复杂，不少村落受制于地形而导致贫困。2014年，我省确定改善乡村公路目标任务为2000公里。截至当年12月底，全省已累计改善乡村公路4700公里，是年度目标的235%。

◎ 微观切片

路通了，脐橙更好卖了

雷波县位于凉山彝族自治州，山高坡陡、沟壑纵横，海拔高差大，地质脆弱复杂。“以前就是出行难。”雷波县五官乡青杠村村民向万洪告诉记者，他2003年外出务工，2009年回乡种脐橙，丰产期一年收入能达到16万元以上，但“问题不是产脐橙而是运脐橙。”

“不仅是运货难，修路也难，成本还高。”雷波县交通运输局负责人告诉记者，“以修建一公里路为例，全县公路平均建设成本都在70万元以上，县财政配套资金缺口最高达700多万元。”

近年来，雷波县通过技术引导、资金支持等措施，雷波脐橙种植面积已扩大到4万亩，产量达到7500吨，品牌价值被中国食品工业协会评估为36亿元。但长期以来，雷波县农村公路建设滞后，建设点多面广战线长，群众对于修路的呼声很高。

2014年上半年，雷波县农村公路通车里程1505.04公里，公路密度仅为每百平方公里54公里，48个乡（镇）中仍有1个乡不通公路，281个村中有70个村不通公路。境内县乡道路一半以上属于等外级，晴通雨阻，三分之二以上公路没有安装防护栏，道路交通安全隐患大。

2014年和2015年雷波两年计划投入资金11.29亿元，以“畅、舒、美、安”为农村公路建设目标，实现通乡油路率100%，通村通达率100%，通村通畅率71.37%，全面形成完善的公路网。“现在路比以前通畅了，卖脐橙也将大大减少成本。”向万洪对雷波的未来充满了希望。

◎ 年终观察

民族地区“油路到乡、公路到村”

2014年12月18日，全省民族地区农村公路工作现场会在雷波县召开。根据规划，到2017年，全省所有民族地区将实现“油路到乡、公路到村”，并同步解决部分山区和水网密集地区农村公路“有路缺桥”的问题。

过去10年内，我省新改建农村公路23.25万公里，其中民族地区新改建农村公路4.6万公里，完成的投资和建设里程均居全国第一。截至目前，全省已实现92.9%的乡镇通油路（水泥路）、98.4%建制村通公路。

今后一段时期内，我省将农村公路发展主要集中在民族地区，通过实施“十二五”农村公路发展规划、交通“八大专项工程”等工程，并组织编制2015至2020年农村公路攻坚实施方案，3年内，三州民族地区将加大通乡油路（水泥路）和通村公路建设，实现民族地区所有乡镇100%通油路（水泥路）、所有建制村100%通公路。   同时，在此基础上，到2020年，实现全省所有具备条件的建制村通硬化路，路面破损和技术等级较低的县、乡道全部改造，建成农村公路通达通畅网。

农村公路建设计划严谨，要求严格

2015年1月16日，全省交通运输工作会议在成都举行。2014年四川公路水路交通建设完成投资1303亿元，连续4年超千亿元，连续4年居全国第一。

除了公路的修建，护栏建设也尤为重要。2013年9月，四川规划在全省普通国道、省道、县道和乡道临崖、临水3.5米及以上安全隐患路段，实施17600公里公路安保工程 （路侧护栏），总投资约45亿元。截至2014年底，任务圆满完成。

2015年，路侧护栏设置条件提高到临崖、临水3.0米及以上，将新增实施路侧护栏建设项目6800公里，实现全省普通国道、省道、县道和乡道临崖、临水3.0米及以上安全隐患路段安保工程（路侧护栏）全覆盖。

2015年1月19日，省政府办公厅印发《关于进一步促进四川省农村公路建管养运协调发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》落实我省农村公路建设任务和责任，突出加快建设、养护管理、运输安全三个重点。

根据《意见》确定的任务，从2015年到2017年，全省农村公路建设重点包括通达通畅工程建设、县乡道改造提升工程建设、农村公路桥梁建设、农村公路设施建设。同时，明确了农村道路的质量：县道路面宽度原则上不低于6.5米，乡道路面宽度原则上不低于5.5米，村道路面宽度原则上不低于4.5米，并严格按相关规定设置错车道和排水、挡防设施。（四川农村日报）