打赢攻坚战要处理好五个关系

　　7月下旬，厅党委书记、厅长杨冬生在全省市（州）国土资源局长座谈会上强调，当前我省正处在决胜全面小康、加快推进“两个跨越”的关键时期。全面完成今年的目标任务，对于实现“十三五”良好开局、全面建成小康社会意义重大。目前距年底不足5个月，全省国土资源部门还面临多场攻坚战。打赢这几场攻坚战，关键在于抓住“两学一做”学习教育的契机，学深悟透习近平系列重要讲话和省委十届八次全会精神，以科学的理念和方法为指导，正确处理好五个关系，确保思路清晰，方向正确，路径科学，事半功倍，事皆有成。

　　－－处理好保障发展与保护生态的关系。当前国际国内经济下行压力仍然存在，稳增长、促发展依旧是第一要务。同时保护生态也是刻不容缓的重大政治任务。省委十届八次全会将推进绿色发展建设美丽四川提到关系全局可持续发展的战略高度作出重大决定，进行专项部署。省委省政府对规范藏区水电和矿产资源开发管理、大熊猫国家公园体制试点多次进行专题研究，反复要求把生态安全放在首要位置。对破坏生态环境、不尊重群众意愿的项目，要坚决关停。各级国土资源部门必须正确处理好矿产资源勘查开发与环境保护、社会稳定的关系。既不能以发展经济为由破坏生态环境，又不能以保护生态为由裹足不前，不敢发展。既要认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署，以壮士断腕的决心化解落后产能，推进转型发展，坚决守住绿水青山；又要寻求解决问题的出路和办法，依法妥善解决遗留问题，积极维护矿业权人的合法权益，全力服务保障经济稳定增长。

　　－－处理好着力局部和着眼全局的关系。细节决定成败。各项工作必须从细节做起，把局部做实，精准施策，环环相扣，才能取得成功。做好本部门工作是小道理，服务全局是大道理，小道理要服从大道理。国土资源工作事关国计民生，涉及千家万户。各级国土资源部门既要把握本地区经济社会发展大势，又要领会中央、省委对国土资源工作的指示要求和厅党委的决策部署，找准工作定位，围绕中心、服务大局开展工作，使我们的工作在全省发展大局中发挥出应有的作用。

　　－－处理好重点突破和统筹兼顾的关系。新常态下推进国土资源工作，必须抓住重点，破解难题。完成全年目标任务，国土资源部门面临着一系列必须完成的艰巨任务。其中土地利用总体规划调整完善、永久基本农田划定、“项目年”建设用地保障、不动产统一登记、地质灾害防治、脱贫攻坚等等，都是必须打赢的攻坚战。我们要坚持目标导向和问题导向，一步一个脚印攻坚克难，一项一项任务扎实完成，有时间限制的务必按期完成。在切实完成重点任务的基础上，还要统筹兼顾，围绕“两学一做”学习教育和“能力年建设”活动，切实抓好党建工作和思想组织建设，强化基础业务工作，为推进重点工作奠定坚实基础，提供思想组织保障。

　　－－处理好管好本行和协调外部的关系。做好国土资源工作，要熟悉政策，精通业务，找准定位，精准发力，科学施策，善作善成，切实履行好保护资源、保障发展、防治地灾、促进改革、建强队伍、维护群众权益的基本职责。管好本行是各级领导干部加强能力建设的基本功，协调外部是更重要、更难掌握的工作技巧和方法。国土资源工作涉及面广，不动产统一登记、土地报征、地质灾害防治等工作都需要外部支持才能实现目标。各级领导干部要善于汇报工作、敢于发声表态、强于沟通协调、勤于舆论宣传，争取领导支持，争取外部配合，争取社会理解，努力为国土资源工作营造良好的外部环境。

　　－－处理好敢于担当和依法办事的关系。最近，省委省政府两办出台《关于充分调动干部积极性激励改革创新干事创业的意见(试行)》，提出建立容错机制，对于干部在改革创新、破解难题、先行先试中，主观上出于公心、担当尽责，客观上由于不可抗力、难以预见等因素，未达到预期效果、造成不良影响和损失的行为或失误，可予容错免责。该机制旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲。面对当前艰巨繁重的国土资源改革发展任务，各级领导干部要打消顾虑，勇于担当担责、敢于探索创新，奋力推进各项工作落地落实。与此同时，严守法纪也必须时刻放在心中。中央出台的《问责条例》，明确了问责的6种情形和7种方式，强调有责必问，问责必严。各级领导干部必须时刻做到心中有责，心中有戒，不碰红线，不触底线，严格遵守法律法规和纪律规矩，严格按制度办事，才能更好地干成事，不出事。

　　思路决定出路，眼界决定境界。我们不仅要埋头拉车，更要抬头看路；不仅要扎实工作，更要观大势、谋大事、懂全局、管本行，提高科学谋划能力和行政决策水平。处理好五个关系是扩大理论视野、提高决策水平、提升办事效率、守住法治底线的思维方法和根本保证。面对复杂形势和艰巨任务，我们必须妥善处理好五个关系，有效化解各种矛盾，巧妙破解各项难题，坚决打赢各场攻坚战，圆满完成全年目标任务，为全省经济社会发展提供强有力的资源保障。