打好资金“组合拳” 跑出脱贫“加速度”

20.04.2017  19:37

 

坚持以产业为平台,由专合组织经营,打捆利用产业扶持周转金和小额贷款,将收益落实到每个贫困户,实现贫困户持久脱贫的目标——这是目前阆中市石龙镇脱贫攻坚实施战中,探索创新的一条“造血式”的扶贫路。

专合组织——培育富民产业

石龙镇坚持把发展致富产业作为重中之重,因地制宜大建“脱贫奔康产业园”,按照“合作社+贫困户”和“能人+贫困户”的发展模式,对贫困户进行“产业”扶贫和“智力”扶贫。目前,该镇已成立种养殖业专业合作社6个,脱贫奔康产业园7个。

 

兔业专业合作社。位于慈云村,2016年12月建成投产,占地约有15亩,分别悬挂“阆中市兴盛兔业专业合作社”和“石龙镇慈云村肉兔养殖场”牌子。采取“支部+专合社+贫困户”模式运行,覆盖全村所有贫困户。目前,该养殖场总投资200余万元,现有肉兔种兔1500只,存栏商品兔12000只,预计年出栏商品兔10万余只,收益100多万元。

 

脱贫奔康蔬菜产业园。在石城村、磨合村等村各建有50至100多亩脱贫奔康蔬菜产业园。产业园里,生产设施配套完善,水泥生产便道、整治后的山坪塘和蓄水池镶嵌其间。二个月前,产业园刚刚收割了1000多吨青菜,现在,产业园地已整顿完,即将种植上优质辣椒苗。

整合资金——放大使用效益

资金是产业的血液,建设脱贫奔康产业需大笔资金投入。围绕钱从哪里来,石龙镇进行了大胆探索,初步形成了在贫困户自愿的前提下,整合财政产业扶持周转金和金融扶贫小额贷款,提高资金使用效率,收到“1+1>2”的效果。

资金入股当“股东”。针对过去一小部分贫困户因技术、劳力和观念问题,导致扶贫资金打了水漂的现象,镇上和村两委反复研究,在征求贫困户意见的基础上,将贫困户产业扶持周转金、金融扶贫小额贷款以及部分贫困户的扶贫产业发展资金以股金方式入股专合社,让贫困户成为专合社社员。变身股东后,贫困户在靠股权获得稳定分红的同时,还可到专合社打工挣钱。2016年,慈云村贫困户张仕俊两夫妻在专合社打工,三个多月就挣了约18000元。

扎牢监管的“笼子”。“明明白白用好钱、清清楚楚算好账”是石龙镇加强资金监管的基本原则。为此,石龙镇各村在产业园设置墙上的公示栏,把贫困户的产业扶持周转金、金融扶贫小额贷款和扶贫产业发展补助资金入股资金明细公布的清清楚楚,股权量化到了每个贫困户户头,贫困户到园区务工增收也在墙上公示的明明白白。同时,为有效预防风险,确保产业扶持周转金、金融扶贫小额贷款等资金使用安全,并提高使用效率。石龙镇建立了一些必要的规章制度、加强了镇村两级对专合社的监管,力求专合社规范、健康、长效运行,使之切实成为贫困农民脱贫致富的助推器。

授之以鱼不如授之以渔,扶贫济困的根本目的,不是用国家的钱把贫困人口“养起来”,而是用精准脱贫帮他们找到合适对路的方法,拔除穷根,实现自给自足奔小康。阆中市石龙镇利用财政金融双驱动,跑出了脱贫“加速度”。