内江首创“自主购房安置” 逾7成持币棚改户在当地购房

    内江棚改在100%货币化补偿基础上，首创“自主购房安置”方式促进住房消费，新政实施以来——

    去年，内江棚改货币化安置率达60%，今年，该市将这一比例提高到100%，并首创“自主购房安置”模式，还搭建起服务平台开展“线上选房，线下交易”。

    新政实施仅10天，内江持币棚改居民就购房1071套，一些棚改区的当地购房率达100%。内江市住建局局长、棚改办主任郑华预计，今年棚改居民当地购房率可望达到75%。

    购房服务中心：线上选房线下交易

    8月5日，内江市棚改居民购房服务中心内人头攒动。1000多平米的大厅内，楼盘模型、地块指南、房产广告、开发商的优惠信息吸人眼球；大厅旁，“购房信息系统”随手可查政策法规、公告公示、楼盘信息、购房流程，购房人还能调出自己旧房补偿款数据，在系统上与新房售价比较，获知新旧房的“价差”。

    服务中心主任胡俊说，想入场的房地产开发商事前要申报房量、户型、售价、交房时间等，并作出“诚信”“优惠”等承诺。经严格审查后，16家开发商入驻，展示了不同类型的22个楼盘，提供4100套商品房供选择。“购房群众有了很大的选择空间”。“线上选房，线下签约”，大厅里，棚改居民罗文渊一手拿着《安置补偿合同》，一手拿着《购房协议》。他说，“一站式”购房服务方便快捷，免除了满城看房之苦，“签订两个合同，各用了半小时。”

    胡俊介绍，中心自主开发出软件系统，并推行O2O购房模式。即，在中心信息系统内“线上看房”，再到大厅的开发商实体店咨询甚至参观楼盘现场，满意则回到中心“线下签约”。

    创新政策再惠民：引导就地购房促消费

    全面实行货币化补偿，放大群众利益：在市场评估价的基础上，给予一定异地购房补贴、公摊面积补贴、提前签约搬迁奖励、临时安置补助费等，“一句话，尽可能让利于棚改群众。”内江市棚改办副主任刘卫东说。

    但要引导持币群众在当地买房，却是一个现实难题。2014年，内江棚改货币化安置比例达60%，全省领先，而持币居民在当地购房的仅10%。刘卫东说，“如果只是让居民拿钱走人，这不是货币化安置的初衷。”

    针对现实难题，今年内江棚改再涉“深水”，把改革重点放在了“棚改促内需”上，确立了“当地购房率”60%的目标。为此，内江推出了多项创新举措——

    在货币补偿基础上，推出“自主购房安置”方式，即在原有产权调换方式补偿标准基础上，另外增加三项补贴：被征收房屋套内面积补贴，新购房屋面积补贴，公摊面积购房补贴。经测算，一套45平方米的旧房，如选择“自主购房安置”，比货币补偿可多获1万多元。

    进驻服务中心的商家，按入场要求也须让利惠民促销：最高给予150元/平米的优惠，代缴75元/平米的物业专项维修资金，补贴3年物业服务费；一些商家甚至还搞起了“优惠竞争”。受惠者陈帮美说，在优惠政策激励下，大家都愿意在内江购房，她家的旧房50.76平米，“购买85平米的新房，只补了1万多元。”

    政府也是创新模式的受益者。指着城区邱家嘴火热的工地，内江市棚改办的唐林说，这是内江首座城市立交桥，是城区治堵的重点民心工程，要建2座高架桥。“货币补偿及购房安置，不再在拆迁地建设还房或搞开发，为旧城改造腾出了巨大空间。”

    今年内江城区棚改置换出100多亩土地，将用于绿地、公园、健身及教育、医院等公益项目建设。购房款封闭运行：保障棚改群众放心购房

    购房款封闭运行，是内江棚改的又一创新。

    为确保购房群众利益“万无一失”，市里为棚改居民设立购房专户，其购房款不直接付给开发商，而是转入由棚改办监管的专户中。待《购房合同》生效备案后，才按进度向开发商账户拨款，此账户仍受房管部门监管，待交房及《房屋产权证》办给居民后，余款才能全部支付给开发商。

    更为核心的是，在棚改服务中心签订的购房合同，同步转至房管局备案并接受监管。此举意义在于，使在建商品房的产权转移到了购房人，不管商品房在建中出现什么意外，所购房不能用于开发商抵押或他用，法院也不能予以冻结。刘卫东说，作为“购房安置”的创新之举，这能保证群众买上“放心房”。

    内江棚改创新，开发商也尝到了“甜头”。“世纪滨江”销售经理钟莎说，入场棚改居民购房服务中心9天，就售房160套，价值5632万元，相当于平时一个半月的销量。不但为企业塑形象提供了展示平台，还有力推动了房地产市场“回暖”。

    截至8月6日，距棚改居民购房服务中心启动仅10天，持币棚改居民共购房1071套，总面积约9.1万平方米，价值4.28亿元。郑华预计，今年棚改居民当地购房率可达75%，约占内江城区商品房市场的17%。（陈志强 记者 周海波 张啸)