房地产快讯（2016）第60期

房 地 产 快 讯

第60期

（总第60期）

四川省房地产业协会编辑部                    2016年10月11日

政策速递

1 、上海市出台楼市调控新措施。 据《京华时报》10月9日讯：10月8日，上海市住建委、上海市规划国土资源局联合下发《关于进一步加强本市房地产市场监管促进房地产市场平稳健康发展的意见》。“意见”规定，自2016年10月8日起，全市新建商品住房销售方案备案实行市、区两级审核（包括预售许可和现房销售备案），对上市房源定价不合理的，坚决予以调整。加强在售新建商品住房项目销售价格监测监管，不得擅自提价。“意见”指出，房地产开发企业应当严格按照国家和本市商品住房销售管理规定，在销售现场醒目位置公示经备案的销售方案等内容，实行一房一价、明码标价制度，在规定时间内一次性公开上网销售。严格执行限购、限贷等房地产市场调控政策，对有意规避限购、限贷等相关规定的行为，强化监管措施，加大管控力度。此外，在已试点基础上，上海市将制定存量住房交易资金监管办法，全面实行二手存量住房交易资金监管。

2 、江苏省限购城市房贷执行细则出炉。 据“中国证券网”10月9日讯：央行南京分行网站显示，央行南京分行及江苏银监局日前联合发布关于调整部分城市差别化住房信贷政策的通知，明确对于实施“限购”措施的城市，居民家庭首次购房和首套房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例不低于30%;二套房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例不低于40%。省内实施“限购”措施的城市区域，相应差别化住房信贷政策不得低于上述国家政策标准。本次政策调整时间以各城市政府公布的执行时间为准，住房交易时点在此之前的，仍按原政策执行。各城市房地产调控文件中，对住房交易时点未作特别说明的，住房交易时点按照“网签合同签署时间(鉴证时间)、权属登记受理时间和贷款审批通过时间”等三个日期“孰前原则”认定;已有说明的，按文件要求执行。

3 、成都市继限购后调整房贷首付比例。 据《成都商报》10月9日讯：10月8日，《四川省商业性个人住房贷款最低首付款比例调整方案》经四川省市场利率定价自律机制核心成员第七次工作会议审议通过。“方案”规定，在成都市高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫县范围内，使用商业性个人住房贷款购买首套普通住房的首付款比例不低于30%；已购买1套住房且购房贷款未结清的家庭，首付款比例不低于40%。而对于拥有2套房以上且购房贷款未结清的居民家庭，暂停发放贷款。

4 、南昌市出台区域性住房限购政策，首套房最低首付提至30%。 据“新华社”10月9日讯：10月8日，《南昌市人民政府办公厅关于促进我市房地产市场持续平稳健康发展的若干意见》出台。根据“意见”，南昌市将暂停向在市区已拥有1套及以上住房的本市户籍居民出售新建商品住房；暂停向在市区已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民出售新建商品住房和存量住房。“意见”明确实行区域性住房限购，限购区域包括东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、南昌经济技术开发区、南昌高新技术开发区、红谷滩新区等。同时，“意见”指出将实施差别化住房信贷政策，加强住房金融监管。首次购房申请商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为30％；拥有1套住房且无购房贷款记录（含在外地贷款记录，下同）、拥有1套住房且相应购房贷款已结清、居民无房但有1次购房贷款记录的，申请商业性个人住房贷款购买住房的，最低首付款比例均为40％；拥有1套住房且相应购房贷款未结清，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买住房的，最低首付款比例为50％。暂停向拥有2套及以上住房的本市户籍居民、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民发放商业性个人住房贷款。

5 、济南市出限购细则：非同一家庭共同购房各算一套。 据“新华网”10月8日讯：济南市城乡建设委、住房保障和房产管理局等五部门10月7日联合发布济南市住房限购“细则”，明确购房时间以房屋买卖合同网签时间为准，合同签订时间在10月3日零时之前的，不受限购政策限制；两人以上共同购房且共同购房人非同一居民家庭的，按共同购房人分别新购一套住房对待。根据“细则”，济南市户籍居民家庭是指拥有济南市区以及三县一市户籍的居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭)；家庭拥有住房套数以新购房时居民家庭在济南市区范围内已办理的新建商品房网上签约、不动产登记、房改购房手续和二手房网上签约的住房套数为准。申请人在一套住房中占部分份额的，按其拥有一套住房计算。

6 、合肥市住房限购查询实施细则发布。 据“新华网”10月9日讯：10月8日，合肥市房地产管理局发布《合肥市住房限购查询实施细则》。“细则”明确，商品住房限购查询对象为购买合肥市市区范围内新建商品住房的购房人，包括购房者本人、配偶及未成年子女在内。存量住房方面，限购查询对象为购买市区范围内存量住房的非本市区户籍购房人，同样包括购房者本人、配偶及未成年子女在内。合肥市房地产部门严令，购房人如有虚假、不实申报等违规行为的，将承担由此产生的经济及法律责任；开发企业和经纪机构在住房限购查询中弄虚作假的，将暂停网上签约资格，责令限期整改，并将不良记录记入企业诚信档案。

市场动态

1 、南京市国庆期间新建商品住宅成交量同比暴跌五成多。 据《扬子晚报》10月8日讯：限购与限贷“双限”升级之下的南京楼市，在这个国庆黄金周感受到了从未有过的寒意。数据显示，截止到10月7日晚8点，南京市国庆期间的新建商品住宅认购总量为1304套，较去年同期的2851套减少54.3%。

2 、武汉：受限购政策影响，国庆后4天商品房成交量下降明显。 据“荆楚网”10月9日讯：武汉市房地产信息网数据显示，10月1日，该市共销售商品房1067套；2日，共售房792套；3日，新政实施，但在惯性作用下，仍售房612套；4日起，格局大变，共售房271套;5日，共售房262套;6日，成交量继续下滑，仅售房227套;7日，成交量略有回升，但也仅售房319套。

3 、成都市调控后首次土地拍卖现192%高溢价地块。 据“四川在线”10月9日讯：10月9日，成都市举行限购后的首场土地拍卖，这宗位于龙泉驿区大面版块的小幅地块吸引了包括保利、蓝光、融创在内的10家开发商到场，最终蓝光地产仍以192%的高溢价率，楼面地价5075元/平方米竞得。业内人士分析到：“新政主要是针对炒房客，对于本来就只有能力购买一套住房的刚需购房者的影响微乎其微。而该区域是成都典型的刚需和首次改善区域，所以开发商仍然会继续看好这一区域。”

行业信息

1 、五部委:进城落户人员宅基地在规定范围内有偿转让。 据《21世纪经济报道》10月11日讯：10月10日，国土资源部、国家发展改革委、公安部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部等五部门联合召开《关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》新闻发布会，提出到2018年，基本建立人地挂钩机制，形成部门联动、上下衔接、有利于促进新型城镇化发展的建设用地供应制度；到2020年，全面建立科学合理的人地挂钩机制政策体系，为如期实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户提供用地保障。同时允许进城落户人员在本集体经济组织内部自愿有偿转让宅基地。

2 、央行：将采取措施促进房地产市场健康发展。 据《京华时报》10月9日讯：财政部8日披露，2016年第四次二十国集团财长和央行行长会议6日在华盛顿举行，周小川行长指出，近期中国部分城市房价上涨较快。中国政府对此高度重视，会积极采取措施促进房地产市场的健康发展。

3 、北京市政府将无偿提供社区养老服务设施。 据《北京青年报》10月9日讯：北京市民政局日前制定出台了《社区养老服务驿站设施设计和服务标准（试行）》。根据规定，社区养老服务设施应由政府无偿提供。新建居住区、现有居住区配套的养老服务设施，应当无偿用于社区养老服务驿站运营。社区未配套建有养老服务设施的，应通过购买、租赁其他设施，作为社区养老服务设施，无偿交给企业和社会组织运营。而那些已经交给其他单位运营使用的，应当收回并无偿交给企业和社会组织使用。

4 、今年前8月重庆市各项房地产贷款同比显著增长。 据“新华社”10月8日讯：人民银行重庆营管部近日发布的数据显示，今年1-8月，重庆市各项房地产贷款同比均显著增长。8月末，重庆市各项房地产贷款余额8187.98亿元，同比增长13.91%，较同期全市人民币贷款平均增速高5.42个百分点。其中，个人住房贷款同比增长15.44%;房地产开发贷款同比增长10.86%。业内认为，个人住房贷款、房地产开发贷款同比增长幅度接近，意味着重庆房地产市场发展较为健康，供需基本平衡，房价出现大幅度波动可能性较小。

转型升级

首例房地产企业独资举办公募获批。 据“中国证券网”10月11日讯：10月8日，证监会网站发布了《关于核准设立格林基金管理有限公司的批复》，核准设立格林基金管理有限公司，公司经营范围为基金募集、基金销售、资产管理、特定客户资产管理和中国证监会许可的其他业务，注册资本金人民币1亿元。值得注意的是，格林基金公司的股权结构为河南省安融房地产开发有限公司100%持股。这意味着，至少从“明面”上看，这是公募行业首个由房产开发商独资成立的基金公司。

观点荟萃

同策咨询研究部总监张宏伟：“沪六条”出台，上海楼市变局将在2017年。 据“观点地产网”10月9日刊载：同策咨询研究部总监张宏伟认为，“沪六条”发布之后业内众多人士都认为这些政策只是表示表示，重申一下，但他本人不这么认为。一是因为，不要忘记中央精神对一线“防泡沫”的要求，并且要求10月份就要见到成效，这不仅仅是房地产的问题，也是政治问题；二是这次发布的政策里面藏着大招，从执行的角度从严，短期内的强化执行可能导致上海楼市交易降温；三是，这些政策仅仅是住建委和规土局发布的政策，上海银监局还未出手，预计未来一两周内上海银监局还会有配套的措施出台，从金融的角度为上海楼市降温。由此可见，上海楼市要降温了！而这个变局或将在2017年年中发生。

（责任编辑：黄河）