房地产快讯（2016）第34期

房 地 产 快 讯

第34期

（总第34期）

四川省房地产业协会编辑部                    2016年7月5日

政策速递

1 、全国人大常委会表决通过《资产评估法》。 据《中国青年报》7月2日讯：7 月 2 日，十二届全国人大常委会第二十一次会议表决通过《中华人民共和国资产评估法》。该法共八章五十五条，包括总则、评估专业人员、评估机构、评估程序、行业协会、监督管理、法律责任和附则等内容。该法将自 2016 年 12 月 1 日起施行。

2 、城市地下空间将纳入不动产登记。 据《每日商报》6月28日报道：住房城乡建设部日前透露，根据近期发布的《城市地下空间开发利用“十三五”规划》，到2020年，我国至少一半城市要完成地下空间开发利用规划编制和审批，全国将初步建立较为完善的城市地下空间规划建设管理体系，并逐步纳入不动产统一登记管理。

3、四川省出台推进供给侧结构性改革总体方案，力争2017年商品住房库存规模比2015年减少10%。 据“四川在线”7月4日报道：日前，四川省委、省政府联合印发《四川省推进供给侧结构性改革总体方案》，明确全省推进供给侧结构性改革的总体要求、总体目标、实施路径和配套政策，并详细列出78项重点任务及责任分工。“方案”明确，将以“三去一降一补”“一提一创一培”(即提质量、创品牌、培育新动能新动力)为抓手，推动供给结构对需求变化的适应性和灵活性显著提高，创新发展动力持续增强，要素资源配置效率大幅提升，取得明显成效，新技术、新产业、新业态蓬勃发展。其中，在有效化解房地产库存方面，四川省将采取住房公积金向城镇稳定就业的新市民覆盖等政策措施，力争2017年商品住房库存规模比2015年减少10%。

4、广州市七月起施行住房公积金新政。 据《广州日报》7月3日讯：广州住房公积金管理中心日前透露，从今年7月到明年6月的公积金缴存年度内，广州住房公积金缴存基数不得低于广州市现行最低工资标准1895元，原则上不得高于广州市2015年城镇非私营单位在岗职工月平均工资3倍即20292元。此外，经济效益好的缴存单位，职工月平均工资高于20292元的，暂可据实申报职工的缴存基数，但最高不得超过社平工资的5倍即33820元，且须按税务部门规定纳税。另一方面，由于广州将落实国务院决定，规范公积金缴存比例，对高于12%的一律予以规范调整，从7月开始，单位和个人的缴存比例上限都由原先的20%降至12%，具体缴存比例由单位和个人自行选择。此外，单位及个人的住房公积金缴存的比例下限依然为5%。

5 、山西省出台十一条条措施，力促房地产去库存。 据“山西门户网”日前刊发信息显示，山西省人民政府办公厅日前印发《关于加快化解房地产库存的若干意见》。“意见”共11条：1、加快农业转移人口市民化进程。进一步放宽落户条件，允许农业转移人口在就业地落户。2、支持农业转移人口在城镇购房。3、严格落实支持住房消费的金融和税收政策。4、强化住房公积金缴存使用。5、进一步加大棚户区改造货币化安置力度。6、打通商品房和公租房供需通道。7、推动房地产开发企业兼并重组。8、鼓励房地产开发企业发展跨界房地产。9、引导房地产开发企业适当降低房价。10、加强房地产用地供应管控。11、积极培育住房租赁市场。

6 、《安徽省国土资源市场领域失信行为惩戒办法(试行)》本月起施行。 据新华社7月1日报道：《安徽省国土资源市场领域失信行为惩戒办法(试行)》自今年7月1日起施行。“办法”将国土资源市场失信行为分为土地市场失信行为、矿业权市场失信行为、测绘地理信息市场失信行为、国土资源中介服务市场失信行为和国土资源工程项目市场失信行为5大类,对每一种失信行为都规定了惩戒措施。根据“办法”规定,土地市场失信行为主要包括拖欠土地使用权出让金、闲置土地、擅自改变土地用途、未履行土地复垦义务和非法转让土地使用权等,其中对拖欠土地使用权出让金行为,即未按照土地使用权出让合同约定缴纳土地使用权出让金,惩戒措施为在足额缴纳土地使用权出让金以及违约金前,国土资源管理部门暂不受理其新的建设用地申请。

7、南京市三类人群可获租房补贴。 据《中国青年报》7月1日讯：6月29日，南京市政府发布《关于加快推进公租房货币化保障的实施意见》。“意见”将惠及城市中低收入住房困难家庭、高校毕业生及外来务工人员等三类人群，中低收入三口之家每个月最多补贴1920元，博士每个月最多补贴1000元，外来务工人员每个月每人也能补贴360元，该方案2016年7月1日起实施。“意见”指出，此三类人群只需满足对应申请条件方可分别向户籍所在地（或实际居之地）街道办事处、就业创业企业纳税所属区人社部门和用人单位提交书面申请。

8、合肥：7月1日起不动产登记模式将由“审查婚姻关系”改进为“询问共有关系”。 据“澎湃新闻”7月3日讯：从7月1号开始，合肥市不动产登记模式将由“审查婚姻关系”改进为“询问共有关系”。即在房地产权属登记时，只对权利共有情况进行询问，如询问结果与登记簿记载内容一致，便可办理相关登记业务。市民卖房将无需经过配偶同意，房屋登记在谁的名下，经询问归其所有，谁就有权处置房屋。不过，房改房、集资房、经济适用房等政策性、保障性住房在登记时，仍对权利人婚姻状况进行查验，属夫妻共有的，需共同申请。此外，房屋有贷款，已经办理他项权证的房屋不能单独办理变更登记。如需办理有关登记，要么将银行贷款提前还完；要么取得贷款银行的同意，并由贷款银行协助办理相关登记。

市场动态

1、百城住宅均价连续11个月双涨，同比涨幅进一步扩大。 据《经济参考报》7月1日讯：6月30日，中国指数研究院发布的百城住宅价格指数显示，6月，百城住宅平均价格为11816元/平方米，环比上涨1.32%，涨幅较上月收窄0.38个百分点，同比上涨11.18%，涨幅较上月扩大0.84个百分点。这是百城住宅均价连续第11个月出现双涨。针对未来市场，该院认为，为抑制房价过快上涨，热点城市收紧政策持续升级，从控需求、调供应方面稳定楼市发展。未来随着地方调控政策进一步落地，热点城市楼市过热现象将得到控制，百城整体房价涨幅或将继续趋缓。

2、六月全国首套房贷利率再创新低，城市分化现象依然存在。 据《京华时报》7月1日讯：“融360”金融搜索平台近日发布的6月全国房贷报告显示，本月全国首套房平均利率为4.48%，继续创历史新低，较上月的4.49％下降0.01%，较去年同期的5.43%下降0.95%。在其监测的35个城市中，平均利率最低的为天津的4.14%，最高为乌鲁木齐的4.95%。从一二线城市的全国首套房平均利率对比来看，一线城市的优惠力度依然具有优势。二线城市中，杭州、南京、武汉、成都和天津的优惠幅度较大。三线城市的平均利率则普遍要比一二线城市更高一些。城市分化现象依然存在，楼市比较火热的一线城市，各银行间竞争更加激烈，各银行针对房贷客户推出的各种优惠层出不穷。而在一些楼市成交不太火热的城市，银行出于风险控制的考虑，利率则相对较高。

3、北京上半年二手房成交量创新高。 据《新京报》7月4日讯：伟业我爱我家集团数据中心统计显示，2016年上半年，北京市二手住宅共成交13.55万套，较去年下半年增长20.6%，创下2010年以来半年度交易量的新高，成交均价为43465元/平米，环比2015年下半年的均价上涨9.3%。业内人士认为，国家“去库存”的政策大方向，以及春节前后一系列利好政策的出台有效刺激了楼市需求，也使得更多购房人形成了“房价将持续上涨”的市场预期，加上春节前后新房市场供应量不足，购房需求不得不转向二手房，诸多因素共同造成了二手房市场的火热态势。

4、广州市二手房成交量连续第三个月回落。 据“中国新闻网”7月1日讯：广州房地产中介协会近日发布的报告显示，今年6月，广州市二手住宅交易市场中介促成的新增放盘面积与签约面积分别为65.62万平方米、72.69万平方米，成交均价17571元/平方米，继3月份创下历史新高之后，6月份已经是连续第三个月回落。该协会分析称，二手房成交连续回落主要原因有三方面：包括大批优质盘源及急切入市的客源已在年初得到消化，目前市场又进入新一轮的调整期；各类利好政策对市场的推助作用已经慢慢减弱；此外，一手楼市正处于去库存阶段，新盘的大力推新促销对二手市场形成分流和冲击。

5、万科地产上半年销售额同比大涨72.9%。 据“中国经济网”7月1日讯：万科地产日前发布的2016年六月份销售及近期新增项目情况简报显示，2016年6月份，该公司实现销售面积 326.4 万平方米,销售金额 424.0 亿元。2016 年 1～6 月，该公司累计实现销售面积 1409.0 万平方米,销售金额 1900.8 亿元，同比大涨56.1%和72.9%。

行业信息

1、住房城乡建设部：国庆节前各地要全面清理工程建设保证金。 据新华社7月2日讯：住房城乡建设部、财政部、人社部7月1日联合召开贯彻落实《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》电视电话会议，住房城乡建设部部长陈政高指出，各地要用3个月时间，在国庆节前全面完成清理任务；要确保“一个项目不落、一个企业不落”地保质保量落实；住房城乡建设部门要和财政部门、人社部门紧密配合，形成合力，全力推进。陈政高说，地方政府、企业自行设立的保证金要全面清理、全面停收；对保留的保证金推行银行保函制度；任何建设单位不得以任何理由拒绝建筑企业的保函形式提交的工程保证金。严格禁止新设立的保证金项目，对违规新设立保证金的，要严肃查处。他指出，对保留的保证金要进一步规范，严格按规定时间进行返还。农民工工资保证金采取差异化的缴存办法；工程质量保证金预留比例上限不得高于工程价款结算总额的5%，在工程竣工前，已经缴纳履约保证金的不得同时预留工程保证金。对取消的保证金，各地要抓紧时间制定办法，确保2016年底前全部返还。

2、中国城乡居民住宅地震巨灾保险开售。 据《经济参考报》7月4日讯：7月1日，中国城乡居民住宅地震巨灾保险产品正式全面开售。当日举行的保监会新闻发布会透露，目前我国已成立了中国城乡居民住宅地震巨灾保险共同体，并按照投保人、保险公司、再保险公司、地震巨灾保险专项准备金、财政支持等五层设计来进行承保。产品的保障对象为城乡居民住宅，每户可与保险公司协商确定保险金额，运行初期最高不超过100万元。

转型升级

1、“平安好房”构建房产交易O2O闭环。 据《证券日报》7月4日报道：6月30日，“平安好房”举办首届网上房展会。持续20余天的房产交易展会将全程以互联网为平台进行。用户在“平安好房”看到有意向购买的房源之后，可点击一键看房服务输入个人联系信息。“平安好房”则尽快安排各种主题看房团，或者由专门的销售经理进行服务，完成从线上选房到线下看房的衔接。值得一提的是，“平安好房”推出的“好房宝”、“按揭贷”等金融服务产品，也为平台用户顺利购房提供了便利。“互联网+房地产+金融”的模式旨在建立一个打通线上和线下的房产交易O2O闭环，既是一个连接平台，也是一个金融服务平台。

2 、北京商务楼宇联盟成立，助推楼宇经济。 据《北京日报》7月2日讯：由北京市53家企业及社会机构联合发起的北京商务楼宇联盟日前正式成立，将实现楼宇内部资源和社会资源的打通，整合分散的单个楼宇，提升首都楼宇经济整体竞争力。据悉，联盟将以商务楼宇为载体，采用市场化运作，统筹建立信息交流、孵化创新、增值服务、资源共享等综合服务大平台，放大叠加效应，推动北京楼宇经济发展迈上新台阶。

观点荟萃

1 、北京大学博导萧国亮教授：中国房地产总体上没泡沫。 据《扬子晚报》7月4日讯：近日，萧国亮教授在南京举办的中国普惠金融南京论坛上表示，中国房地产总体上没泡沫。他解释称，从计算2002年至2015年间的中国平均房价收入比发现，房价均价虽然从2250元/平方米涨至6792元/平方米，收入比却从8.41倍降至6.53倍，因此不存在泡沫。研究发现，考虑到改善、折旧和城市化等多重需求，房地产年需求量总计15.25亿平方米，去年销售12亿平方米，说明有缺口。萧国亮教授强调，房地产总体上虽然没泡沫，但结构上有泡沫。他说，因为前几年一线城市被限购，开发商在三四线城市拼命盖楼，“国家应该调整宏观调控思路，花大力气在三四线城市和农村去库存。”

（责任编辑：黄河）