2015年，四川将启动第三批“百镇建设行动”，全省300个重点镇年度完成项目建设投资120亿元以上，就地吸纳农业人口30万人；发挥市场机制的决定性作用，对地方政府住房消费政策进行一次集中清理，全面取消限购、限价等行政干预政策；全省建筑业加快转型升级，要完成总产值9000亿元、增加值2400亿元，新增就业岗位16万个……

　　20日上午，全省住房城乡建设工作会议在成都召开。会上，四川省住房和城乡建设厅厅长、党组书记何健回顾和总结了2014年工作，并就2015年任务进行了安排部署。

　　 科学规划健康发展 2015年城镇化率提高1.2个百分点以上

　　四川省住建厅把统一思想、树立科学规划理念作为推进新型城镇化的首要任务，2014年全省城镇化率达到46.3%。何健介绍说，2015年将围绕优化城镇化布局和形态、提高城镇建设水平和质量、推动城乡一体化发展、破解城镇建设资金瓶颈等重大问题，研究工作措施，推动新型城镇化沿着正确方向健康发展，今年的目标是全省城镇化率提高1.2个百分点以上。

　　同时，进一步完善成都平原、川南、川东北和攀西大城市群规划。明确城市群内部各城市的功能定位，加快发展四大城市群，优化城镇形态布局，促进大中小城市和小城镇协调发展。何健说，“现在每个城市建设的功能雷同，明确城市功能定位就是不把全部功能放在一个城市，釜底抽薪去功能。”

　　为进一步提高城镇化发展质量和水平，要合理确定城市终极规模，划定城市开发边界，保护自然生态和历史文化。科学拓展区域中心城市和重点县城发展空间，严控城市外延式粗放型发展。

　　此外，2015年启动第三批“百镇建设行动”，全省300个重点镇年度完成项目建设投资120亿元以上，就地吸纳农业人口30万人。

　　 2015年改造危旧房棚户区和建设保障性住房35万套

　　住房问题事关民生和稳增长，是推进新型城镇化的重大问题，也是广大群众的热切期盼。去年，改造城镇危旧房棚户区和建设保障性住房51.86万套，是2013年的2.5倍，基本建成29万套。何健表示，2015年将继续实施“百万安居工程建设行动”，改造危旧房棚户区和建设保障性住房35万套，续建70万套。

　　加大危旧房棚户区货币安置力度，推广成都、内江等地经验，鼓励各地实施优惠政策措施，引导群众资源选择货币安置，力争全年危旧房棚户区改造货币安置比例由目前的8.24%提高到40%。

　　同时，要启动实施“电梯工程行动”，结合既有住宅改扩建和综合整治，推进加装电梯工作，并将其纳入危旧房棚户区改造范围，给予政策和资金支持，对试点项目实行以奖代补。

　　今年还将加快农房建设，结合藏区新居、彝家新寨、巴山新居、灾后重建、幸福美丽新村建设和农村人居环境治理，实施农房建设30万户，其中农村危房改造16万户。

　　积极推进公共租凭住房货币补贴制度，加快推进共有产权住房和公共租凭住房“租改售”试点工作，探索建立共有产权住房制度，逐步构建由公共租凭住房、共有产权住房和商品住房构成的住房保障和供应体系。继续实施“农民工住房保障行动”，为农民工定向供应公共租凭住房1万套。

　　 房地产“去行政化” 全面取消限购限价等干预政策

　　去年，全省房地产市场保持平稳运行，房地产投资、税收、建设规模等主要指标保持增长态势、优于全国平均水平，在稳定经济增长中的作用明显。2015年，将着力扩大住房消费，稳定经济增长，全省完成房地产开发投资4800亿元以上，增长10%。

　　同时，落实房地产“去行政化”工作，发挥市场机制的决定性作用，对地方政府住房消费政策进行一次集中清理，全面取消限购、限价等行政干预政策。商品住房项目建设中，不再对套型建筑面积做统一比例要求，允许开发企业建设满足各类市场需求的住房。

　　引导和鼓励开发建设全装修成品住宅，力争2015年全装修成品住宅开发建设比例由目前的10%提高到20%左右。加强房地产交易市场管理，依法推进房屋征收与补偿工作，加快住房信息系统建设。2015年底前，将全面完成各市州住房信息系统与省平台练完，实现全省住房信息系统互联互通和对房地产市场的动态监测。

　　 加快建筑业转型升级 全省建筑业要完成总产值9000亿元

　　去年全省建筑业稳中求进，并且召开了近十年来首次全省建筑业发展推进工作会，为建筑业发展注入新动力，开启了四川建筑业转型升级、加快发展的新征程。

　　屏蔽此推广内容“2015年全省建筑业要完成总产值9000亿元、增加值2400医院，新增就业岗位16万个。”何健表示，为推进建筑业转型升级，力争培育产值1000亿元以上的企业1家，产值500亿元以上的企业3家。

　　2015年要重点开展“城镇基础设施建设年行动”，加快城市新区建设，新增城市建成区面积100平方公里；实施“十大工程建设实施计划”，推进“宜居县城建设计划”，创新机制缓解资金压力，推进绿色建筑行动和智慧城市建设试点。

　　此外，加强统筹城乡发展力度，推动实施“多规合一”的县（市）域全域规划，新增8个“多规合一”试点县；提高农房建设质量，建立城乡住房建设一体化管理体制，将农房建设纳入政府监管，开展农房建设抗震设防以奖代补试点，探索农房流转试点，推进农房地震保险制度试点等。（王凤运 熊文瑶）

　　

本文来源: 人民政府

21.01.2015  09:23