我省是职业教育大省,共有职业院校650 所,在校生183.77 万人。在校生规模仅次于河南、山东、广东,居全国第四位。2005 年全国职业教育工作会议召开以来,我省把大力发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点,坚定不移地实施职教攻坚计划,与教育部共建国家职业教育综合改革试验区,着力推进现代职业教育体系建设,职业教育发展进入了最好发展时期。
大力实施职教攻坚计划
强化基础建设、普惠民生
2008 年,省政府决定实施职业教育攻坚计划,明确了建立现代职业教育体系的奋斗目标。主要任务就是大力发展中等职业教育,提高高等职业教育质量,加强基础能力建设。面对“5·12”汶川大地震,全省一手抓灾后重建,一手抓职教攻坚,大力发展中等职业教育。省教育厅把中职招生纳入各级政府工作目标考核,从2005 年招生34 万人发展到每年招生50 万人以上,年年完成教育部下达的招生任务。到2010年,全省中职与普高招生达到了大体相当目标;到2013 年,在校生职普比达到48:50。
“十一五”以来,我省不断加强基础能力建设,全省职业教育基础能力建设总投入超过200 亿元。共建成140 多个县级职教中心、160 多个实训基地,改善300 多所中职学校办学条件。以富顺县为例,该县将富顺县二职中、晨光技校等中职学校合并,组成富顺职业技术学校,占地102亩,总投资达8200万元。职业教育既是区域经济发展的助推器,也是党和政府实施民生工程的重要抓手。2009 年,省委、省政府启动藏区“9+3”免费教育计划,每年组织近万名藏区学生到内地接受中职教育,并全部免除生活费和学杂费,其中87%来自农牧民家庭。五年来,在内地学习的4 万多名藏区学生思想品德和专业技术水平显著提高,2012、2013 两届毕业生就业率达98.6%以上。
据了解,“9+3”计划为藏区培养了一大批基层干部和技术人才,为藏区长治久安奠定了坚实基础。藏区义务教育也得到巩固,初中毕业生升学率由2008年的70%提高到目前的93%,高中阶段招生职普比由2.6:7.4提高到5.1:4.9。我省“9+3”计划获中央领导高度评价,被纳入国家教育体制改革试点项目,向其他民族地区宣传推广。从2014年秋季起,比照藏区“9+3”免费教育政策,我省将实行大小凉山彝区“9+3”免费教育计划,在13个县招生5000名。
深化体制改革和专业建设
工作重心转向内涵发展、质量提升
近年来,我省积极推进单独招生考试试点工作,实施高职单独招生考试的院校和规模不断扩大,从2012 年的14所扩大到2013 年的21 所。招收中职毕业生比例逐年上升,到2013 年,对口高职、五年制高职、示范高职单招达到4.5万人,约占当年中职毕业生的15%。2010 年,教育部确定德阳承担“探索高等职业教育综合改革试验区建设”这一国家教育体制改革试点任务。四年来,德阳市以重点工程为引领,强化政府统筹,在探索高职产学研园区建设,服务德阳重大装备制造产业;探索高等职业教育集团建设,试点共建共享新机制;探索高校服务社会管理创新示范工程建设等五个方面取得初步成效。德阳市副市长杨震说,德阳国家高等职业教育综合改革试验区建设,为德阳产业结构调整和经济社会创新发展提供人才支撑,意义非常重大。
近年来,我省还大力实施四川省示范性高职院校建设计划。截至2013 年,我省共有国家示范高职院校6 所;国家骨干高职院校5 所;省级示范高职院校14 所,示范培育院校5 所。首批立项建设的4 所省级示范院校以两所优秀、两所良好的成绩,于今年4 月份通过了省级验收。省级示范建设三年,省财政投入资金9800 万元,带动了其他利益相关方投入资金总额约7.1 亿元,对于促进各方加大对高职院校的投入力度,推动我省高等职业教育持续健康发展起到了十分重要的作用。
2011 年,教育部、财政部启动了“支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目建设工作,我省有39 所高职院校的79 个专业经批准立项建设,获中央财政资金1.59 亿元,并吸引学校、地方财政、行业企业投入资金7183万元,显著提升了专业服务四川主导产业发展和地方经济建设的能力。从2006年开始,我省还建立了质量年报制度,大力推动了高职院校从规模扩张到内涵发展的转型。
改革人才培养模式
强调校企合作、工学交替
知识技能学习与工作经验获得,这是当代各国职业教育发展的共同方向。如何将两者完美地结合在一起?我省积极建立、推广校企合作制度,500 多个行业企业和近400 所职业院校的深度合作,促进了学生实践技能水平的提升,打破了地区、部门、学校类型界限,促进职业教育的规模化、集约化、连锁化发展。推进职业教育加快发展,必须坚持行业企业共同参与。为化解“剃头挑子一头热”难题,我省高职院校着力推动产教融合与校企合作向纵深发展,致力于校企合作长效机制的建立,不断提升和拓展行业企业参与职业院校人才培养的深度和广度。截止2013 年,全省共有24 所高职院校牵头建立了38 个职教集团或产教联盟,其成员单位涉及政府部门(165 个)、行业协会(75 个)、企业(787 个)、科研机构(43 个)等主体,极大提升了高职院校的办学活力和资源
整合能力。近年来,我省各职业院校围绕“7+3”等重点产业,积极推进人才培养模式改革,不断创新“校企一体,产学结合,订单培养”、“校企合作、双元互动”、“人文化育、德能并进、工学结合”等多元化的人才培养模式。为推进产学研联合培养人才,我省于2013 年启动了高端技术技能型本科人才培养改革试点工作。首批参与试点的有4 所本科高校、6 所示范(骨干)高职院校和8家企业。在现代学徒制的探索方面,我省部分地区响应国家号召,大胆先行先试。
目前,成都部分中职学校在探索具备现代学徒制主要特征的人才培养模式方面已经取得了可喜的突破。2011 年7月,礼仪职中选择通信运营服务专业为突破口,基本构建起了基于现代学徒制的人才培养模式的雏形。2012 年10 月,该校又在景区服务与管理、金融事务两个专业试点推行,3 个专业覆盖了全校60%以上的学生。
(教育导报)
我省职业教育 进入了最好发展期 -
成都08:59 24.06.2014 教育厅