核心提示：将183个县（市、区）划分为重点开发区和市辖区、农产品主产区、重点生态功能区、扶贫开发区四大类别。对前三大类区，分经济发展   将183个县（市、 区）划分为重点开发区和市辖区、 农产品主产区、 重点生态功能区、 扶贫开发区四大类别。 对前三大类区， 分经济发展、 民生改善、 生态环境、 风险防控4方面， 差异化设置指标权重

　　重点生态功能区县和生态脆弱的贫困县， 地区生产总值及增速、 规模以上工业增加值增速和全社会固定资产投资及增速3项指标权重设置为0

　　日前， 省委办公厅、 省政府办公厅印发《关于完善县域经济发展工作推进机制的意见》和《四川省县域经济发展考核办法》， 将全省183个县（市、 区）划分为重点开发区和市辖区、 农产品主产区、 重点生态功能区、 扶贫开发区四大类别， 按照“十三五”时期我省发展新的目标要求， 实行分类指导， 突出比较优势， 实现差异化、 特色化、 可持续发展。

　　《意见》明确按四大类别分类指导。 在重点开发区和市辖区， 着力发展工业强县和服务强县， 抓好第一批14个工业强县示范县建设， 支持每个县发展壮大一个特色产业园区； 适时扩大示范县范围， 到2017年达到40个县（市、 区）； 改进工业、 园区、 服务业发展等专项资金管理办法， 更多采用产业引导基金模式。 在农产品主产区， 着力发展现代农业强县， 稳定粮食生产， 集中力量抓好现代农业（林业、 畜牧业）重点县建设。 在重点生态功能区， 着力发展旅游经济强县， 继续强化生态建设和环境保护， 充分依托生态资源优势， 优先推动旅游经济发展。 在扶贫开发区， 着力打造脱贫致富强县， 加强基础设施建设， 因地制宜发展特色农牧业、 乡村旅游业， 推进生态保护和建设， 走出一条脱贫奔康新路子。

　　在不同类别的县（市、 区）， 改革促进机制也有不同侧重。 在重点开发区和市辖区， 着力优化要素配置， 推进创新驱动发展， 加快转型升级。 在农产品主产区， 着力深化农村改革， 创新农业经营体制机制， 加快现代农业发展。 在重点生态功能区， 则着力建设生态补偿机制， 促进资源科学合理开发， 加快发展生态经济。 在扶贫开发区， 着力健全投入机制， 统筹整合扶贫资源， 加快贫困地区脱贫步伐。

　　同时改进考核评价机制， 实行分类考核。 按照“指标一样、 权重不同”的原则， 对重点开发区和市辖区、 农产品主产区、 重点生态功能区三大类区， 分经济发展、 民生改善、 生态环境、 风险防控4个方面， 差异化设置不同类区指标权重， 建立科学、 公正、 公平的考核评价体系。 比如， 对于重点生态功能区县和生态脆弱的贫困县， 地区生产总值及增速、 规模以上工业增加值增速和全社会固定资产投资及增速3项指标权重设置为0。 《办法》自印发之日起实施。 省委办公厅、 省政府办公厅此前印发的《四川省县域经济发展考核办法（试行）》同时废止。

本文来源: 中小企业局

11.01.2016  11:48