我省保险业精准发力脱贫攻坚

创新险种+重点帮扶

9月2日，继中国人寿、中国平安等大型保险机构与四川签约后，又一家大型保险集团——泰康保险集团股份有限公司与省政府签署战略合作框架协议，“十三五”期间，泰康保险将力争为四川经济建设和社会发展提供不低于500亿元的投资资金支持。双方将在多领域展开合作，包括深耕医疗养老、助力脱贫攻坚等。

脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻城拔寨冲刺阶段，保险业正努力发挥金融扶贫先行前导作用。四川保监局党委书记、局长赵衍亮透露，今年以来，四川保险业积极对接脱贫攻坚多元化保险需求，致力将保险机制引入到脱贫攻坚中，创新产品，聚焦重点，实现了各项帮扶举措精准落地。

□记者 卢薇

大力创新惠农富民险种精准落地

保险扶贫紧紧围绕“惠农”目标，积极创新开展农业保险。目前，我省共开展12个中央补贴品种保险，覆盖全部三大粮食作物。在此基础上，大力推进地方特色农险发展，目前产品达到41种，截至6月底，共提供风险保障11.7亿元，为2.6万农户支付赔款7235万元。

积极创新价格指数保险，防范农户因市场价格波动致贫返贫。截至6月底，育肥猪价格指数保险共为9.6万头生猪提供市场风险保障1.65亿元，蔬菜价格指数保险共为成都、眉山12.8万亩蔬菜提供市场风险保障2亿元，水果价格指数保险共为1.1万亩水果提供市场风险保障4400万元。

少数民族地区已成为保险扶贫的主战场。四川保监局推动保险公司积极服务凉山，会同当地有关部门量身定制扶贫产品“惠农保”，通过一张保单，将自然灾害、农房损失、意外伤害等方面均纳入保障范围，投保年龄限额从65岁放宽到80岁，购买份数限额提高到3份。凉山州各市县根据自身财力情况，给予不同程度的补贴，如西昌市将全市低保、“五保”户纳入财政全额承担范围并对其他自愿购买的农村居民给予所缴保费20%的财政补贴。

截至6月末，“惠农保”共为463个乡镇19.5万套农村住房和673.8万人次提供风险保障4490亿元，共支付赔款1748万元。

在藏区，为牧民脱贫致富保驾护航而开办的牦牛保险更是走在了全国前列，2015年承保牦牛规模达到51.372万头，为5203户次牧民提供风险保障10.27亿元，截至2016年6月末，已支付赔款1460万元。各农险经办公司陆续推出14款藏区特色创新农险产品，并不断“提标、增品、扩面”：中航安盟在牦牛保险条款中将狼灾列入保险责任，又在红原县开发了全国首例天然草原保险，承保了四川首个藏区食用菌保险；人保和中华联合在藏区创新开展了蔬菜保险和玛咖保险，将青稞保险的起赔损失率由30%降为20%，绝对免赔率由10%降为5%……

重点帮扶防止因灾因病致贫返贫

四川保监局与相关部门密切合作，助推城乡居民大病保险制度全面推开，现已覆盖我省21个市州，7456.68万人。上半年支付赔款1.28亿元，为广大参保人群减轻了医疗费用负担。

城乡居民住房地震保险突出普惠性质，农村散居“五保”户、城乡低保对象、贫困残疾人最低档自付保费由财政全额承担。截至6月末，乐山、宜宾、绵阳、甘孜等城乡居民住房地震保险试点地区共为54.54万户居民提供风险保障140.3亿元。其中，为农村散居“五保”户、城乡低保对象、贫困残疾人共计37.51万户提供住房风险保障97.76亿元。

农户贷款难，保险来帮忙。今年以来，乐山市沐川县等地进行了扶贫小额贷款保证保险试点。对于贷款损失补偿，保险机构承担赔付70%，县级财政资金补贴保证保险保费50%。截至6月底，我省已办理扶贫小额贷款保证保险500份，为贫困户提供1958万元的贷款风险保障，同时提供人身意外伤害风险保障1958万元，单笔支农贷款最高5万元。

四川保监局组织召开了全省保险业助推脱贫攻坚工作会，部署全行业进一步做好精准扶贫工作。一系列举措随之加速展开：全省保险业通过向贫困地区援建道路、学校、图书馆、文化馆等设施，向贫困人员捐赠保险等，广泛参与扶贫开发公益事业；针对少数民族贫困地区，四川保监局在机构设立、高管考试等方面制定了系列优惠政策，促进当地保险业发展。