我国区域发展排名：新疆湖北居前

　　上半年21区域发展指数 西部发力赶超

　　21世纪宏观研究院分析师 肖明

　　根据21世纪宏观研究院测算，今年上半年21世纪区域指数排名最高的是新疆，垫底的仍然是黑龙江。

　　一季度在21区域发展指数排名第一的湖北，与新疆位次对调，居第二。与一季度相比，上半年21区域发展指数显示西部经济有明显赶超，中部则有所下滑。

　　一季度排名前十的省份中有5个来自中部地区，但是上半年中部地区只有3个省份跻身前十；反观西部，进入前十的省份则从一季度的3个扩大到5个。

　　东北板块的区域发展指数仍处于低位。一季度辽宁和吉林的发展指数为趋冷，黑龙江为过冷；上半年则黑龙江、吉林、辽宁均处于趋冷区间。

　　21世纪宏观研究院对于区域发展指数采取5类数据加权的方式，其中规模以上工业增加值占30%权重，固定资产投资占10%权重，全社会消费品零售总额、第三产业增加值、地方财政收入各占20%权重。

　　考虑工业对于经济趋势反映的比较灵敏，因此规模以上工业增加值权重较大，而固定资产投资近年来对经济的拉动作用减弱，因此权重较小。为了更好地进行同一口径比较，本次对上半年的投资分项指标，均采用固定资产投资增速(不含农户)，不使用全社会固定资产投资增速。

　　西部超越中部

　　根据21世纪宏观研究院测算，上半年西部的区域发展指数抢眼，中部、东部省份，相比一季度略显逊色。

　　分区域看，西部和中部的实力对比对调，西部表现最优；一季度东部有5个省份进入前15名，上半年则只有4个。

　　今年上半年新疆的21区域发展指数为14.16%，居全国第一，湖北以14.02%居第二，贵州则位居第三。

　　与一季度相比，新疆和贵州的位次都向前提升了一位。上半年跃升幅度比较大的是重庆，一季度名次位于第18位，上半年进到第6位。

　　中部地区的发展指数相对一季度弱势，不仅湖北，河南、湖南的排名都比一季度靠后，河南从第5位退至第7位，湖南则从第6位下降到第13位。

　　河南、湖南的位次下滑与其工业结构相关。21世纪宏观研究院分析发现，湖南自“十一五”以来依靠工程装备制造业起家的重工业发展模式，由于当前整个宏观经济形势的变化，已经难以持续。

　　今年6月，湖南规模以上工业增加值增速为8.2%，这是2008年2月以来的首次个位数增长。4-6月，湖南工程装备制造业增加值增幅分别为-3.6%、-16.9%和-7.9%。1-6月湖南装备制造业增速为负数，是增加值总量前十大类行业中唯一负增长行业。

　　今年上半年区域发展指数另一个特征是，东北地区仍未见起色。

　　黑龙江一季度区域发展指数显示过冷，今年上半年转为趋冷。吉林一季度、上半年均处于趋冷区间。辽宁则从一季度的稳定区间进一步落入趋冷区间。

　　不仅黑龙江，吉林、辽宁，山西、河北、内蒙古等重工业以及资源型产业比重较大的省份区域发展指数也同样偏低。辽宁的装备制造工业比重大，黑龙江的石油产业比重大，山西、内蒙古则受煤炭工业不景气影响，河北的钢铁工业成为发展包袱，吉林则是因为产业结构单一。

　　东部地区结构调整见效

　　上半年，天津、山东、浙江、北京、上海等5个东部省份排名位于后15位。一季度区域发展指数就显示趋冷的京沪浙三地，仍未能走出趋冷区间。天津、山东的区域发展指数处于稳定区间，但是位次相对一季度后移。一季度天津、山东分别排第14、16位，今年上半年则分别位列第17、18位。此外，经济大省广东的位次也从一季度的第13位下降到第15位。

　　北京、上海主要受消费、投资增速偏低的拖累。两地上半年社会消费品零售额增速分别为7.5%、7.6%，为全国倒数第二、第三。京沪上半年投资增速分别为9.1%、3.8%，是全国除了黑龙江之外仅有的两个个位数增长地区。

　　不过京沪也有一些在数据上无法完全体现的利好因素存在。以北京为例，其消费品市场中的网络销售表现活跃。今年上半年北京市实现社会消费品零售总额4272.7亿元，比上年同期增长7.5%，增速比一季度提高2.4个百分点。其中，限额以上批发零售企业实现网上零售额581亿元，比上年同期增长53%，对社会消费品零售总额增长的贡献率超过一半，占社会消费品零售总额的比重为13.6%，比上年同期提高2.8个百分点。

　　此外，北京市上半年信息服务业、金融服务业、科技服务业等高端行业的增长比较快，增速明显高于第三产业的平均水平。这三个行业对北京市GDP增长的贡献超过了50%。

　　上半年社会消费品零售额增速倒数第一的是天津市，增速为4.5%，这也是天津区域发展指数只能排在第16位的主要原因。此外，天津今年已经有3个月工业仅为个位数增长，这是近15年以来的最低。天津的人均GDP早已超过北京和上海，但是服务业增加值2013年的比重为48.1%，大大低于北京的76.95%和上海的62.2%。

　　下半年重工业省份或继续放慢

　　综合看上半年各地的区域发展趋势，在全国大力支持新疆发展的前提下，新疆在中期内可以实现快速发展，但是如果没有更多的消费性工业，以及战略性产业的支撑，从长期看，发展的可持续性待探索。

　　今年上半年新疆的有色金属、汽车、装备制造业分别增长29.2%、65.4%、38.9%。增速较大的工业产品包括，汽车、多晶硅、原铝(电解铝)、变压器。但是，上述大部分都属于过剩产业。

　　此外，天津、湖南、河南、云南等地，也是以重工业起家，目前在全国潜在经济增速从过去高速增长状态，转到7%-8%左右的“新常态”增长，重工业难以支撑经济快速发展。今年上半年云南、湖南的工业增速明显放慢，就是典型例子。

　　天津的工业主要靠八大优势产业，即航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、轻纺和国防工业。今年1-7月八大产业工业总产值占全部工业总产值的88.5%，增速为8.7%，这些优势产业大部分是重工业。高新技术企业比重仅为30%，增速为4.7%。

　　天津下一步如果要减少对于重工业比重过大的依赖，发展速度可能将继续放慢。

　　目前，云南已经行动起来，提出2020年轻工业比重要达到50%，比2013年的44%比重提高6个百分点。云南的问题是重工业比重较大，非健康产业一股独大，烟草行业占规模以上工业增加值的36%，再加上采矿业的10%，金属冶炼的8%，这几个行业占工业的比重达到五成以上。这与黑龙江过度依赖石油和石化的工业结构类似。上半年的21区域发展指数显示，大量依赖资源、原材料，以及单个产业的省份，更容易受到经济大环境的冲击，需要加快经济结构调整。

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文章关键词： 区域发展经济增速黑龙江